您提出的關于扶持培育中醫藥新型產業群的建議收悉，現答復如下：
中醫藥產業是我國健康產業的重要組成部分。近年來，隨著中醫藥服務能力的快速提升，中藥材種植、中藥飲片炮制加工及中醫診療設備研發等產業發展迅猛，蘊含著巨大的市場潛力。2016年2月，國務院下發《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》；2016年12月，《中醫藥法》正式頒布。這些政策利好進一步推動我國中醫藥新型產業群的創新發展。
我局長期以來關注并支持中醫藥新型產業群發展，與工業和信息化部、科技部、農業部、財政部、國家食品藥品監管總局等部委按照各自職能，積極推進相關工作。
一、加大道地藥材種植扶持力度，推動規范化規模化發展
2015年4月，我局與工業和信息化部等十二個部門聯合發布了《中藥材保護和發展規劃（2015－2020年）》，規劃要求實施野生中藥材資源保護、優質中藥材生產、中藥材技術創新、中藥材生產組織創新等四大工程和構建中藥材質量保障、中藥材生產服務、中藥材現代流通等三大體系。2011年至2016年，工業和信息化部針對100個常用大宗和30個瀕危稀缺中藥材品種，通過工業轉型升級資金支持優勢中藥工業企業在道地產區建設中藥材規范化、規模化、產業化生產基地，6年來累計扶持約220個中藥材生產基地建設項目和10個中藥材生產服務平臺項目，項目總投資約150億元，撥付中央財政支持資金約10億元。農業部每年通過推廣體系和行業協會開展技術培訓，指導各地普及綠色、生態、安全的實用栽培技術，推廣科學合理使用農藥，促進中藥材種植水平的提高。將中藥材種子（苗）納入新修訂的《種子法》參照執行管理，正在研究制定中藥材種子（苗）管理辦法，同時強化科技支撐，自今年起，每年中央財政農業經費投入近3000萬元用于中藥材產業技術體系建設。
二、推進中藥炮制標準完善，助推中藥飲片標準化生產
2012年，我局通過中醫藥行業科研專項支持開展“全國中藥飲片炮制技術規范研究”，項目總經費233萬元，由國家藥典委員會牽頭組織實施，匯集了全國各地中藥炮制專家共同參與，先后撰寫完成了《全國中藥飲片炮制規范》編制大綱、炮制技術指導原則、中藥飲片命名原則、全國中藥飲片炮制規范草案技術審核要點、《全國中藥飲片炮制規范編寫細則》等，并完成了195種中藥材共244個中藥飲片炮制規范草案的研究起草、驗證、復核工作，為推進中藥炮制標準完善提供了技術支撐。2015-2016年，我局通過公共衛生服務補助資金專項立項支持中藥炮制技術三級傳承基地建設，大力推動對我國炮制技術的搶救、保護與傳承，搶救一批具有地域特色的炮制方法及技藝，保持一些富有特色的地方藥材傳統炮制品種、方法和技術。目前項目還在繼續推進，力爭在2020年建立中藥炮制技術信息庫和知識保護體系，進一步促進現代中藥飲片企業對中藥傳統炮制技術繼承吸收和創新推廣。
在相關科研工作的基礎上，國家食品藥品監管總局也積極開展中藥飲片炮制規范技術標準建設工作，收集、匯總各地方中藥飲片標準，研究制定全國統一的中藥飲片炮制規范，推動我國中藥飲片標準化、規范化發展。
三、扶持中醫診療設備研發，加強中醫器械設備產業化發展
2017年5月，我局與科技部共同印發的《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》，《規劃》中明確提出要圍繞“中醫診斷、康復與治療儀器研發關鍵技術”，加快產品技術創新，研制和推廣符合中醫特色的數字化儀器，構建產品創新體系。相關研究任務正通過國家重點研發計劃逐步落實。
下一步，我局將充分利用國務院中醫藥工作部際聯席會議制度，會同工業和信息化部、科技部、農業部等部委，按照《中醫藥法》《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》等的總體部署，加快扶持培育中醫藥新型產業群的健康發展。
國家中醫藥管理局
2017年7月21日
郵箱
微信
