1月16日，全國中醫(yī)藥工作會議召開，國務(wù)院副總理劉延東對會議作重要批示，將中醫(yī)藥概括為五方面的資源，并提出“進一步激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的活力和潛力”。在分組討論中、會議間隙里，與會代表對批示內(nèi)容結(jié)合各自工作實際，展開熱議
定位“五大資源” 從全局高度謀發(fā)展
“把中醫(yī)藥作為重要的資源從五個方面來概括，對于中醫(yī)藥在醫(yī)學科學和優(yōu)秀文化中地位和作用是一個精辟的概括，也是對中醫(yī)藥重要地位和作用認識的進一步深化，表明了黨和國家對中醫(yī)藥的高度重視。”河南省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)管理局局長張重剛說。
“劉延東副總理的批示，對中醫(yī)藥‘五大資源’的定位，為今后中醫(yī)藥的發(fā)展指明了方向，也對全國中醫(yī)藥工作確定了長遠的目標任務(wù)。對此我們深受鼓舞。”四川省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長楊殿興表示，把握大勢，著眼大事，搶抓機遇，全面梳理目前阻礙和限制中醫(yī)藥發(fā)展的政策及體制、機制問題，形成中醫(yī)藥全面發(fā)展的時間表和路線圖，破解瓶頸，將是我們下一步的工作方向。
黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)藥管理局局長王學軍提到，批示有利于我們以更加全面的角度，更加積極的態(tài)度，更加高遠的視野來認識和推進中醫(yī)藥工作，提升國民健康水平，推動國家經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。
“批示中提及中醫(yī)藥是‘生態(tài)資源’，對中藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展意義重大”，河北省中醫(yī)藥管理局局長段云波進一步解釋，中藥產(chǎn)業(yè)包括中藥材的種植以及中藥制造業(yè)，中藥材的種植不僅不會破壞生態(tài)環(huán)境，反而會美化環(huán)境；中藥制造業(yè)不同于其他工業(yè)和企業(yè)，其具有很強的環(huán)保性，從中藥材的種植到中藥生產(chǎn)以及生產(chǎn)所剩的藥渣，還可循環(huán)利用，并且對水質(zhì)、環(huán)境等都沒有污染，更有利于保護環(huán)境、發(fā)展綠色企業(yè)。
云南省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)管理局局長鄭進對此也表示贊同，“中醫(yī)藥對生態(tài)資源與經(jīng)濟資源合理利用都具有推動作用。”他介紹，云南因特殊的地理優(yōu)勢，在歷史上就被稱為“植物王國”、“藥材之鄉(xiāng)”。“有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，云南藥用植物約占全國50%左右，云藥產(chǎn)業(yè)80%也是靠中藥和民族藥來拉動。我們對現(xiàn)有的中藥資源，一方面要加強研究，積極開發(fā)利用，使其產(chǎn)生應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟效益，同時，也會更加注意其資源的保護。”
激發(fā)活力潛力 結(jié)合各方力量有作為
談及如何進一步激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的活力和潛力，貴州省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)藥管理局局長楊洪說：“這需要我們中醫(yī)人從民族復興的使命出發(fā)，敢于擔當；從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，科學謀劃；從全面深化改革的大勢出發(fā)，勇于探索；從保障人民群眾的健康出發(fā)，全面發(fā)展。也只有這樣，我們才能充分認識和把握中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大勢，乘勢而上，順勢而為，不辱使命，全面推動中醫(yī)藥事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。”
“‘全國一盤棋’，這樣才能將事業(yè)搞活發(fā)展起來”，河南省衛(wèi)生廳副廳長、中醫(yī)管理局局長張重剛表示，把中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，真正能健全和完善中醫(yī)藥發(fā)展政策機制，全面深化改革，行業(yè)內(nèi)首先要有創(chuàng)新驅(qū)動，從理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。此外，從體質(zhì)上也要打破條塊分割的舊格局，統(tǒng)籌謀劃，搞好改革的頂層設(shè)計，制度設(shè)計，上下聯(lián)動齊心協(xié)力，激發(fā)活力。
張重剛介紹，去年下半年，河南省委托河南社會科學院進行了一項“省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究”，此外，還進行了基層中醫(yī)藥人才、健康服務(wù)業(yè)、中醫(yī)服務(wù)價格三個方面的專題調(diào)研，也將爭取在2014年內(nèi)完成。“我們還將繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施、中醫(yī)藥服務(wù)能力、中醫(yī)藥學術(shù)水平、人才隊伍、文化建設(shè)管理五大提升工程，推動中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。將中醫(yī)藥融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中思考，融入大衛(wèi)生之中去謀劃，服務(wù)全局，服從大局，主動作為。”
廣東省2006年率先提出中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略。省衛(wèi)生計生委副主任江效東表示，今后將繼續(xù)高舉這面旗幟，以此來凝聚人，激勵人，以此動員各級黨委政府，協(xié)調(diào)社會各方力量共同促進中醫(yī)藥發(fā)展。下一步我們要仔細思考如何找準黨委政府關(guān)注點以及群眾的迫切需求，把二者很好地結(jié)合起來。同時重點加強信息化工作，中醫(yī)藥缺乏數(shù)據(jù)支撐，特別需要把大數(shù)據(jù)的理念引入中醫(yī)藥。
深圳市衛(wèi)生計生委中醫(yī)處處長廖利平介紹，今年將重點挖掘和加強中醫(yī)院的內(nèi)涵優(yōu)勢，提高農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。“我們將在預防保健體系方面建立中醫(yī)藥服務(wù)模式和治未病評估體系，與地方職能部分協(xié)調(diào)，嘗試拓展健康服務(wù)面，提高中醫(yī)藥健康服務(wù)可及性。”
“如何使甘肅從中醫(yī)藥大省變成中醫(yī)藥強省，我認為必須緊緊圍繞‘五個資源’的定位，結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省、絲綢之路經(jīng)濟帶黃金區(qū)域建設(shè)等為載體，建立健全中醫(yī)藥跨部門協(xié)調(diào)協(xié)作機制”，甘肅省衛(wèi)生計生委黨組成員、中醫(yī)藥管理局局長甘培尚說，也要強化中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，實施中醫(yī)藥服務(wù)財政補償試點，制定出臺促進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施，推進中醫(yī)治未病健康工程和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點，在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用。（胡彬 魏敏 丁洋）
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