近來有人發(fā)起了“促使中醫(yī)中藥退出國家醫(yī)療體制”的網絡簽名活動，作為中醫(yī)藥行業(yè)行政主管部門——國家中醫(yī)藥管理局對此事持何態(tài)度，有何看法？近日，國家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)言人就有關問題接受了中國中醫(yī)藥報記者專訪。
記者：“取消中醫(yī)”網絡簽名活動引發(fā)了社會關注，國家中醫(yī)藥管理局對此有何評論？
發(fā)言人：衛(wèi)生部新聞發(fā)言人在10月10日舉行的例行新聞發(fā)布會上已經對此予以駁斥，明確指出中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生領域中不可分割的重要組成部分。我們非常贊同衛(wèi)生部發(fā)言人宣示的立場。中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是我國衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢，千百年來，為中華民族的繁衍昌盛做出了卓越貢獻，目前仍與西醫(yī)藥共同承擔著維護人民群眾健康的任務，發(fā)揮著不可替代的作用。發(fā)起這種網絡簽名活動，是對歷史的無知，也是對中醫(yī)藥歷史功勛、現實作用和科學內涵的肆意否定和抹煞。中醫(yī)藥經歷了幾千年的實踐驗證，深得廣大人民群眾的喜愛和信賴。實踐和歷史也將證明，這次簽名活動和歷史上否定中醫(yī)藥的事件一樣，只是一場不得人心的鬧劇。
在這里，我還想順便說一下，社會上有人打著中醫(yī)旗號坑蒙拐騙，個別企業(yè)在中藥中添加西藥，這是不法分子利用廣大人民群眾對中醫(yī)藥的喜愛和信賴所干的違規(guī)違法行為，與中醫(yī)中藥本身無關，也是廣大中醫(yī)藥工作者所深惡痛絕的。
記者：如何看待和評價中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生工作中發(fā)揮的作用？
發(fā)言人：黨和政府歷來十分重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，為了保障中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，我國《憲法》明確規(guī)定“發(fā)展現代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”，2003年還出臺了《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，國家有關部門和地方政府也制定了一系列政策法規(guī)，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律和政策保障。
建國以來，特別是改革開放以來，中醫(yī)藥事業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。中醫(yī)醫(yī)療機構規(guī)模進一步擴大，服務能力和水平顯著提高，在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防治重大疾病以及科學研究、人才培養(yǎng)、法制化與標準化建設等方面都取得了很大成就。
目前我國擁有各級各類中醫(yī)醫(yī)院3009所（包括中西醫(yī)結合醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院），床位數達31萬張，90%的綜合性醫(yī)院設有中醫(yī)科，70%的縣設有中醫(yī)醫(yī)院，全國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理醫(yī)師）達49萬人，以中醫(yī)醫(yī)院為主體的中醫(yī)醫(yī)療服務網絡基本形成。2005年，全國中醫(yī)醫(yī)院門診急診量達2.34億人次。在城市社區(qū)，有89%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務，據調查，社區(qū)衛(wèi)生服務機構的中藥處方費用平均值僅為西藥處方的76%，社區(qū)居民對中醫(yī)藥服務的滿意率逐步上升。在農村，75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立了中醫(yī)科，村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)生人數比5年前提高了22.4%。
在2003年非典期間，據不完全統(tǒng)計，內地非典確診病例中中醫(yī)藥參與治療的占58.3%，取得了明顯療效，顯示了中醫(yī)藥抗擊重大疫病的能力，世界衛(wèi)生組織專家認為“中醫(yī)藥治療非典是安全的，具有潛在的效益”，國家中醫(yī)藥管理局與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合制訂了非典中醫(yī)藥治療方案，推廣到數十個國家，內地中醫(yī)藥專家也應邀赴香港指導用中醫(yī)藥防治非典工作。從2003年開始，國家中醫(yī)藥管理局先后在11個省（區(qū)、市）運用中醫(yī)藥治療艾滋病，截至2005年6月，接受中醫(yī)藥治療病例總數達2700多人，取得了良好的臨床效果。
國家重點基礎研究發(fā)展計劃——“973計劃”首次設立了中醫(yī)理論基礎專項，國家中醫(yī)藥管理局組織實施的《中醫(yī)藥療效及安全性基本問題研究》被列為“十五”國家科技攻關計劃重點項目。這些研究涉及繼承、挖掘名老中醫(yī)學術思想，解決中醫(yī)藥有效性、安全性的評價關鍵技術難題，開展道地藥材良種選育、瀕危藥材繁育和中醫(yī)藥標準體系研究，極大促進了中醫(yī)藥的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。“十五”期間，18項中醫(yī)藥科技成果獲國家科技進步獎，14個省建立了中藥現代化科技產業(yè)基地。
可以說，中醫(yī)藥事業(yè)作為我國衛(wèi)生事業(yè)獨具特色和優(yōu)勢的重要組成部分，在醫(yī)療保健方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，為人民群眾健康做出了巨大貢獻。
記者：作為國際上公認的最完整的傳統(tǒng)醫(yī)藥體系，中醫(yī)藥在世界上引起廣泛關注，影響越來越大，能否介紹一下這方面的情況？
發(fā)言人：近些年來，中醫(yī)藥對外交流與合作取得了新的進展。
一是從最初的民間合作提升到政府間的合作，截至目前，我國已與70多個國家簽訂了含有中醫(yī)藥條款的衛(wèi)生合作協(xié)議，另外還簽訂了20個專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，與42個國家和地區(qū)及世界衛(wèi)生組織開展了274項中醫(yī)藥合作項目。在中外政府間合作協(xié)議框架指導下，國內外高等院校和醫(yī)療、科研、生產機構間的合作也不斷增多。
二是國家中醫(yī)藥管理局與世衛(wèi)組織（WHO）在傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的合作取得了良好成效。WHO在亞洲設立的15個“世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學合作中心”中有13個與中醫(yī)藥有關，其中7個設在中國。2003年WHO在《全球傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)展戰(zhàn)略》中主要采納了我國政府的建議，明確指出我國針灸、中藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥正在全球獲得廣泛重視，在人類保健中發(fā)揮著日益重要的作用。
三是國際中醫(yī)藥教育快速發(fā)展。多年來，來華接受中醫(yī)藥教育和培訓的留學生人數一直居自然科學類來華留學人數的首位。日本、韓國、英國、比利時、德國、法國、美國、澳大利亞等國家先后建立了正規(guī)中醫(yī)藥高等教育。
總的來講，中醫(yī)藥國際市場日益廣闊。到目前，中醫(yī)藥已傳播到世界上140多個國家和地區(qū)，國外中醫(yī)醫(yī)療（針灸）機構達5萬多所，針灸師超過10萬人，注冊中醫(yī)師超過2萬名，每年約有30%的當地人、超過70%的華人接受中醫(yī)藥保健治療。中藥作為我國傳統(tǒng)出口的主要產品，出口總額呈不斷上升趨勢，2005年達到8.2億美元。
記者：中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展還面臨著不少困難和問題，國家中醫(yī)藥管理局在“十一五”期間如何解決，有何安排？
發(fā)言人：日前，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，制定了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標和重點任務。
發(fā)展目標是，到2010年，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、服務功能完善、中醫(yī)藥特色突出、與人民群眾需求相適應的中醫(yī)藥服務網絡；中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著提高，防治重大疾病的能力明顯增強，在新型農村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務中發(fā)揮更加重要的作用；中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系進一步完善，繼續(xù)教育網絡初步形成，隊伍素質得到提高；中醫(yī)藥科學研究繼承與創(chuàng)新體系基本建立，現代化進程和學術進步加快，中藥資源得到有效保護與合理利用；實現中醫(yī)藥立法，初步建立中醫(yī)藥標準體系；中醫(yī)藥國際交流與合作成效更加顯著，國際傳播更加廣泛，在人類健康保健中發(fā)揮更加重要的作用。
重點任務：一是提高和完善中醫(yī)藥服務網絡和服務能力；二是加強中醫(yī)藥應對突發(fā)公衛(wèi)事件能力建設和重大疾病防治；三是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農村和社區(qū)衛(wèi)生服務中的作用；四是提升中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力；五是提高中藥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；六是加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)；七是推進中醫(yī)藥法制化、標準化建設；八是促進中醫(yī)藥國際及對港澳臺的交流與合作；九是加強中醫(yī)藥文化建設；十是大力推進中醫(yī)藥信息化。
我們相信，在黨和政府的高度重視下，在各相關部門的大力支持下，通過扎扎實實的工作，一定會逐步解決發(fā)展中的困難和問題，有力地推動中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為維護人類健康做出新的、更大的貢獻。
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