李延萍代表：
您提出的關(guān)于開展中藥“傳統(tǒng)炮灸與制劑技術(shù)”的挖掘整理傳承中醫(yī)藥文化的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
繼承中醫(yī)藥的寶貴知識和經(jīng)驗(yàn)是中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)。《中醫(yī)藥法》明確指出，支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中藥飲片炮制技術(shù)研究; 建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄和保護(hù)制度，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與技術(shù)挖掘。
為貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)精神，加強(qiáng)傳統(tǒng)炮制技術(shù)保護(hù)與傳承，我局2015、2016年國家公共衛(wèi)生專項(xiàng)啟動(dòng)支持了2期全國中藥炮制傳承基地建設(shè)項(xiàng)目，總計(jì)54家中藥炮制技術(shù)傳承基地。截至2018年4月，共建設(shè)54家炮制傳承展示館或炮制傳承工作室;搶救各地特色炮制技術(shù)500余種;收集整理古代炮制器具200余件;發(fā)掘出530余種特色炮制品種;先后舉辦252期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30080人次，其中半數(shù)為中醫(yī)基層臨床人員;先后舉辦5次中藥傳統(tǒng)炮制技能大賽;50余家傳承基地梳理并建立了炮制理論與炮制技術(shù)傳承譜系，培養(yǎng)了近600名傳承人;出版(待出版)10部論著。目前仍在積極推進(jìn)網(wǎng)上博物館建設(shè)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、電視紀(jì)錄片、中國炮制簡史、炮制理論培訓(xùn)視頻錄制五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)2018年可全部完成。
2013年，我局通過中醫(yī)藥行業(yè)專項(xiàng)設(shè)立“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)技術(shù)研究”項(xiàng)目，開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄和數(shù)據(jù)庫等相關(guān)工作，具體編制工作分為古醫(yī)籍和活態(tài)性項(xiàng)目。活態(tài)性項(xiàng)目調(diào)查的對象主要是在民間、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老字號企業(yè)中傳承應(yīng)用三代人或五十年以上的活態(tài)性的具有獨(dú)特價(jià)值的中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)方、中藥炮制、制劑方法、養(yǎng)生方法等中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識，現(xiàn)已登記確認(rèn)活態(tài)性中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識項(xiàng)目2956項(xiàng)。
傳統(tǒng)醫(yī)藥是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要類別。國家高度重視傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的傳承創(chuàng)新，目前，國務(wù)院批準(zhǔn)公布了中傳統(tǒng)醫(yī)藥類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目共有137項(xiàng)，文化和旅游部命名了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人132名。截至2017年，中央財(cái)政累計(jì)投入傳統(tǒng)醫(yī)藥類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6291.43萬元，用于支持開展項(xiàng)目展示宣傳、搶救性記錄、傳習(xí)教學(xué)等工作。支持項(xiàng)目代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。國家積極支持傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制技藝的保護(hù)與振興，2018年5月，隆順榕衛(wèi)藥制作技藝、達(dá)仁堂清宮壽桃丸傳統(tǒng)制作技藝、六神丸制作技藝、萬應(yīng)茶制作技藝、二仙膏制作技藝、東阿阿膠制作技藝、四大懷藥種植與炮制技藝7個(gè)項(xiàng)目列入第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄。
下一步，我局將通過全國中藥炮制基地建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)中藥炮制技術(shù)的傳承創(chuàng)新發(fā)展，挖掘搶救一些瀕危技術(shù)，及時(shí)進(jìn)行成果整理及轉(zhuǎn)化，與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，為中藥炮制技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷充實(shí)加強(qiáng)后續(xù)相關(guān)工作。國家文化與旅游部將繼續(xù)支持傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，進(jìn)一步加大對傳統(tǒng)醫(yī)藥類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目指導(dǎo)和資金投入力度，將結(jié)合實(shí)施《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，對列入第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄的傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制類項(xiàng)目加大扶持力度，督促各地落實(shí)振興措施，形成弘揚(yáng)與振興的有效經(jīng)驗(yàn)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與國家知識產(chǎn)權(quán)局、生態(tài)環(huán)境部、文化與旅游部等相關(guān)部委的部級聯(lián)席，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)傳統(tǒng)知識保護(hù)工作，將傳統(tǒng)知識保護(hù)工作列入各級中醫(yī)藥工作主管部門重要工作職能，加強(qiáng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年7月17日
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