龐國明等6名代表：
您提出的關于大力培養基層用得上、留得住的使用中醫藥專科人才的建議收悉，現答復如下：
我局高度重視基層中醫藥人才隊伍建設工作。一是支持農村訂單定向免費中醫類專業學生培養工作，2011年以來共下達中醫類專業農村訂單定向免費培養計劃9785名。這些定向生畢業后需在基層醫療服務機構服務6年，以改善基層中醫藥人才隊伍結構，提升基層中醫藥服務能力。二是加強中醫類別全科醫生培養，先后制定了《中醫類別全科醫生規范化培養標準(試行)》《中醫類別助理全科醫生培訓標準(試行)》《基層醫療衛生機構中醫全科醫生轉崗培訓大綱(試行)》《中醫類別全科醫生崗位培訓管理辦法》《中醫全科醫學師資培訓大綱(試行)》等文件，通過中醫類別全科醫生崗位培訓、轉崗培訓、規范化培訓等途徑，培養培訓了3萬余名中醫類別全科醫生。在此基礎上，會同國家衛生健康委、教育部推動國務院辦公廳印發關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的意見，對全科醫生培養、使用、激勵等進行部署安排，著力提升基層全科醫生崗位吸引力。三是推動中醫藥職業教育改革發展，2015年的高職專業目錄中新增設了中醫養生保健、中醫康復技術、中醫養生旅游、中醫健康管理等專業或方向，并組織制定了高職中醫學、針灸推拿學、中醫骨傷、中藥學、中醫養生保健、中醫康復技術、中藥生產與加工等7個專業教學標準，進一步規范和加強中醫藥健康服務技術技能人才培養。同時，積極參與每年的高職中醫類專業點增設工作，嚴格專業點增設標準和布局。四是繼續保留部分中等職業學校招收中醫學專業，自2011年開始，我局與教育部協商，保留部分中等職業學校招收生源在農村、畢業后回農村工作的中醫學專業學生,截止2017年累計招收培養5.6萬名學生，這些學生畢業后絕大部分到鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心(站)等基層醫療機構就業，充實了基層中醫藥人才隊伍。五是注重加強基層中醫藥人才師承教育，建設605個基層名老中醫藥專家傳承工作室，推動基層名老中醫藥專家的學術經驗傳承。自2017年起開展了基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓，重點對尚不能提供中醫藥服務的社區衛生服務站、村衛生室衛生技術人員進行培訓，提升基層衛生技術人員中醫藥服務能力。
下一步，我局將會同教育部等部門，大力推進改革完善全科醫生培養與使用激勵機制意見和深化中醫藥教育改革與發展的指導意見落實，推動醫療衛生專業人才供需平衡機制構建，指導中醫藥院校深化教育教學改革，科學確定招收規模，加強以全科醫生為重點的基層中醫藥人才隊伍建設。同時，指導和督促各地各有關部門盡快出臺改革完善全科醫生培養與使用激勵機制意見的本地實施方案，并在醫療價格、人事薪酬制度、崗位聘任、職稱晉升、簽約服務等方面加大改革創新力度，切實提高基層全科醫生崗位吸引力，引導高層次中醫藥人才向基層流動，提升基層中醫藥服務能力。
國家中醫藥管理局
2018年9月18日
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