張斌代表：
您提出的關于以創新為引導推進健康產業自主研發加快發展我國健康產業的建議收悉，現答復如下：
中醫藥作為我國獨特的衛生資源，潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在促進社會經濟發展、服務人民群眾健康等方面具有不可替代的重要作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中醫藥發展，習近平總書記明確指出要“切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好”。在2016年8月召開的全國衛生與健康大會上，習近平總書記著重強調“推進中醫藥科技創新”“努力實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展”。《國家創新驅動發展戰略綱要》《“健康中國2030”規劃綱要》和《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》《“十三五”中醫藥科技創新專項規劃》等文件，均將中醫藥科技創新列為發展重點，對加強中醫藥科技創新提出明確要求。中醫藥科技創新工作的戰略地位更加凸顯，正迎來天時、地利、人和的大好時機，在加快推進健康中國建設、促進健康產業發展中大有可為，也必將有所作為。
一、加強中醫藥現代化裝備研究，
在“中醫藥現代化研究”重點專項2017年度啟動項目中專門部署了“中醫智能診斷系統研發”研究方向，2018年會同科技部、工業和信息化部、國家衛生健康委員會聯合印發《關于加強中醫醫療器械科技創新的指導意見》，推動我國中醫醫療器械科技創新，提升中醫醫療器械產業創新能力。近期，我局正會同科技部共同開展中醫藥關鍵技術裝備戰略研究，旨在闡明中醫藥關鍵技術裝備的發展以及現代化理念，充分利用現代科學技術和方法，對制約中醫藥裝備發展的關鍵問題進行重點研究和突破，促進現代科學技術與傳統中醫藥相融相通，推動研發具有自主知識產權、適應產業化生產和臨床需求的中醫特色診療器械，為提供更加豐富、高質量的中醫藥服務提供支撐和保障。
二、實施中藥標準化項目，提高中藥生產質量控制水平
2015年，我局會同國家發展改革委聯合實施了新興產業重大工程包“中藥標準化”專項，支持101種中藥飲片開展從種子種苗、中藥材到中藥飲片的全過程質量標準體系研究。通過中藥標準化專項實施，將進一步規范和提升中藥材種質資源質量控制技術標準，推動制定種子種苗、中藥材、中藥飲片的行業標準，推動構建中藥質量全過程追溯體系建設，實現產品來源可查、去向可追、責任可究，從源頭保障中藥質量。
三、組織開展第四次全國中藥資源普查工作，為中藥創新提供基礎保障
自2011年開展第四次全國中藥資源普查以來，我局支持全國31個省(區、市)2115個縣開展中藥資源調查，摸清中藥資源本底，并初步建成中藥資源保存體系，在20個省(區)建設了28個繁育基地，實現對120種中藥材的種子種苗進行繁育生產;在四川、海南建成2個中藥材種質資源庫，保存普查中收集的種子種苗1.4萬多份，并建設了31個藥用植物種質資源保存圃，加大了中藥材人工種植方面的引導，提高人工栽培技術，科學選種育種，規范中藥材種植，從源頭上有力保障優質種苗的供應。
下一步，我局將積極通過科技創新發掘中醫藥科學內涵，推動中醫藥的傳承與創新，進一步加快提升中醫藥科技創新能力，并加強與科技部、藥監局等部門協同配合，加快科技成果轉化，著力提高人民健康水平，促進健康產業高質量發展。
國家中醫藥管理局
2019年10月9日
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