杜延安代表：
您提出的關于推動中醫藥“走出去”的建議收悉，現答復如下：
本次新冠疫情發生后，中醫藥深度參與新冠肺炎疫情防治工作取得顯著成果。同時，我局積極推動中醫藥參與全球疫情防控，在貢獻“中國智慧”和“中國力量”同時推動中醫藥“走出去”。一是分享中國經驗。通過高水平論壇，宣介中醫藥特色優勢，助力人類衛生健康共同體建設;向全球分享診療方案中的中醫藥方案中英文版本;向世界衛生組織提供中醫藥疫情防控防治綜合材料中英文版10篇;組織近40場視頻交流和直播活動。二是提供醫療指導。向28個國家派出抗疫醫療專家組，其中包括近50名中醫人員;在線“云指導”提供遠程協助。三是捐贈抗疫物資。根據國外需求，向意大利、法國、伊伊拉克、菲律賓、柬埔寨、馬里、納米比亞、喀麥隆、伊朗，以及港澳地區捐贈了15批中醫藥物資，包括中成藥、飲片、針灸針等。組建中醫藥抗疫專家組，建設中醫藥國際會診平臺。通過各方努力，抗疫中藥產品憑借療效在海外多個國家注冊，為抗擊疫情作出貢獻，并進一步擴大了中醫藥的服務范圍。
我局高度重視并持續推動中醫藥海外發展。目前，中醫藥已傳播到183個國家和地區。據世界衛生組織統計，目前103個會員國認可使用針灸，其中29個設立了傳統醫學的法律法規，18個將針灸納入醫療保險體系。中藥逐步進入國際醫藥體系，已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯酋等國以藥品形式注冊。有30多個國家和地區開辦了數百所中醫藥院校，培養本土化中醫藥人才。總部設在中國的世界針灸學會聯合會有62個國家和地區的246個會員團體，世界中醫藥學會聯合會有72個國家和地區的276個會員團體。我國政府已經與40多個國家和地區主管部門簽訂中醫藥合作協議，推動在國際標準化組織(ISO)成立中醫藥技術委員會(ISO/TC249)，已發布一批中醫藥國際標準。在中國推動下，世界衛生組織將以中醫藥為主體的傳統醫學納入新版國際疾病分類(ICD-11)。中醫藥已成為中國與東盟、歐盟、非洲、中東歐等地區和組織衛生經貿合作的重要內容，成為中國與世界各國開展人文交流、促進東西方文明交流互鑒的重要內容。
近年來，我局大力推動中醫藥“一帶一路”建設。2016年12月，會同國家發展改革委共同頒布《中醫藥“一帶一路”發展規劃(2016-2020年)》，提出了未來一個時期中醫藥行業參與“一帶一路”建設的五大重點任務。其中，明確提出“民心相通，加強與沿線國家人文交流”和“貿易暢通，發展中醫藥健康服務業”。為落實上述任務，一是我局以中醫藥國際合作專項為抓手，推動在沿線建設了一批中醫藥海外中心，在國內建設了一批中醫藥國際合作基地，促進了中醫藥文化海外傳播，取得了顯著成效。截至2019年12月，海外中心和國內基地累計建立跨國合作項目388項，接待中外重要來賓1090人次，主辦、承辦國際會議和相關活動795次，服務外賓約103.36萬人次。培訓外籍專業人員超過1.3萬人次，科普外籍普通民眾超過5.55萬人次，服務華人華僑9.4萬人次。二是為進一步推動中醫藥服務貿易產業做大做強，通過多雙邊機制推動中醫藥服務走出去，積極推動海外中藥立法，與商務部共同開展了中醫藥服務貿易統計試點，并啟動了“中醫藥服務出口基地”建設，在全國遴選了首批包括公立和民營機構在內的17家優秀機構，給予資金和政策扶持，培育中醫藥服務貿易市場主體和新業態、新模式，在推動國內中醫藥產業升級的同時，為打造“中國服務”品牌奠定基礎。三是商務部還通過中國營養保健產品(瑞士)品牌展、中國醫療健康(印尼)品牌展、中國國際健康與營養保健品展HNC、廣交會醫保展等60多場海外醫藥展積極為中藥企業搭建面向國際客戶的展示展覽平臺。
下一步，我局將繼續為中醫藥參與全球抗疫提供支持，并借勢推動中醫藥走出去，同時繼續會同商務部等部門通過中醫藥國際合作專項、中醫藥服務出口基地等工作，推動國內產業升級，加強中醫藥文化國際傳播，促進中醫藥貿易，全方位推動中醫藥走出去。
國家中醫藥管理局
2020年9月22日
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