辛琰等3名代表：
您提出的關于加強中醫藥文化民間傳承推動中醫藥事業發展的建議收悉，現答復如下：
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從經濟社會發展全局、健康中國建設大局著眼，把中醫藥傳承創新發展作為國家戰略，作出了全面謀劃和系統部署，《中醫藥法》和《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》陸續出臺。2019年，黨中央、國務院印發了《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，國務院召開新中國成立以來第一次全國中醫藥大會，習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出重要批示，明確了做好新時代中醫藥工作的基本方略、目標任務、政策舉措，為推動中醫藥振興發展提供了強大思想武器和行動指南，中醫藥事業迎來天時地利人和的大好時機。為貫徹落實黨中央、國務院相關部署，我局會同相關部委開展了系列工作。
一、關于推動中醫藥文化進校園
教育部2011年印發的義務教育歷史課程標準中，將中醫藥文化教育內容有機融入其中，普通高中學科課程標準(2017年版2020年修訂)中，已將中醫藥文化教育內容融入歷史、生物、體育與健康等課程中。除國家課程外，義務教育和普通高中課程方案還設置了地方課程、校本課程。許多學校結合當地特色優勢，開設了中醫藥學的校本課程，定期開展“中醫藥文化進校園”“我當小中醫”等系列活動。我局大力推進中醫藥文化進校園工作，在北京市東城區設立了“國家中醫藥發展綜合改革試驗區”，試點探索中醫藥文化進校園的工作機制和相關政策;支持推出了《中醫藥與健康》《中醫藥文化》《全國中小學中醫藥文化知識讀本》等中醫藥文化進校園教材讀本;鼓勵中醫藥高校、醫院、中醫藥文化宣傳教育基地和中小學聯手推動，以聯手共建“中醫藥文化教育基地”“中醫文化共建園地”“志愿服務基地”等方式，開展中醫藥文化進校園活動。
下一步，我局將會同教育部等相關部委進一步推進中醫藥文化進校園工作的開展：一是配合教育部加強頂層設計，爭取在基礎教育中增加中醫藥內容占比;二是編制中醫藥文化進校園標準化活動模板，引導各地開展校園中醫藥文化角建設，鼓勵和支持各地積極探索中醫藥文化知識進課堂的方式方法，創新活動形式，豐富活動內容，體現區域文化特色，突出中醫藥文化的傳承;三是支持各地開展中醫藥文化進課堂的師資培訓，充分發揮各地中醫藥院校、中醫醫院作用，建立中醫藥文化進校園的專家團隊、大學生志愿者團隊，幫助培育中醫藥文化師資隊伍;四是鼓勵中醫醫療機構、中醫藥高等院校編寫中醫藥文化教材和推薦讀物，以聯建共建方式，支持有條件的中小學、大學開設中醫藥文化選修課。
二、關于加強高層次研究推動中醫藥文化傳播
為貫徹落實習近平總書記提出的“推動中醫藥健康養生文化創造性轉化、創新性發展”重要指示，我局組織開展了中醫藥文化核心價值凝練、中醫藥文化“雙創”等課題研究，從中醫藥文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向中挖掘內涵精髓，“十三五”期間，各省、自治區、直轄市累計開展中醫藥文化研究課題81項，涵蓋中醫藥文化內涵挖掘、文化資源整理、文化傳播途徑等，為中醫藥文化傳播打下了堅實基礎。
下一步，我局將積極推動把中醫藥文化建設納入國家文化發展戰略整體安排，根據《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》文件要求，做好中醫藥文化內涵精髓的挖掘闡釋及現代化詮釋表達，整理中醫藥蘊含的中華文化內涵元素，確立一批精神標識，創作一批群眾喜聞樂見的中醫藥文化作品，借助人民群眾易于接受的現代化表達，使中醫藥智慧進一步彰顯自身價值，釋放文化魅力，獲取理解認同，融入當下生活。
三、關于聯合多部門推動中醫藥文化傳播
2007年，我局聯合全國人大教科文衛委員會、全國政協教科衛體委員會、中宣部有關部門、發改委、教育部等二十余家部委單位，建立起中醫藥文化傳播部際合作機制，提高了社會各界對中醫藥的認知度，營造了中醫藥事業發展的良好社會氛圍。十余年來，各單位群策群力，從城市大型現場公益活動，到“進鄉村、進社區、進家庭”，再到中醫藥健康文化推進行動，通過展覽展示、體驗互動、健康咨詢(義診)、健康講座、中醫傳統健身表演和科普資料發放等多種形式，讓民眾了解常用中醫養生保健知識等宣傳內容。“十三五”期間各地舉辦中醫中藥中國行大型廣場宣傳活動2.8萬余場，發放資料2279萬份，受益人數達1882萬人次，開展中醫藥文化進校園活動2.2萬余場，受益人數達1065萬人次。悅讀中醫、中醫藥健康文化精品遴選、文創設計大賽等也吸引社會各界中醫藥愛好者參與。
國家廣播電視總局一貫重視中醫藥文化的宣傳報道和輿論引導，一是通過全國廣播電視宣傳工作例會平臺，指導各級廣播電視媒體及時報道黨和政府關于中醫藥事業的相關政策及各項工作部署，宣傳中醫藥在保障人民群眾健康方面發揮的重要作用。二是借助微信公眾號、微博、音視頻APP等新媒體手段，宣傳普及中醫藥知識，擴大宣傳覆蓋面和影響力。三是支持相關題材節目和紀錄片制作播出，如北京衛視《生命緣》《養生堂》《我是大醫生》等電視節目，《本草中國》等紀錄片對傳播中醫藥知識，提升群眾的中醫藥意識發揮了積極作用。
原國家衛生計生委印發的《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》明確要求，要運用中醫理論知識，在飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面，對居民開展養生保健知識宣教等中醫健康教育，在健康教育資料、講座、咨詢活動等方面，應有一定比例的中醫藥內容。2012年起，國家中醫藥管理局會同相關部委實施基層中醫藥服務能力提升工程，著力提高基層中醫藥服務可及性和可得性，截至2019年底，74%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心已建成標準化中醫館，國家基本公共衛生服務中的中醫藥健康管理目標人群覆蓋率達50%以上。
下一步，我局將會同相關部委，在中華優秀傳統文化傳承發展工程中新增中醫藥文化項目，推動把中醫藥文化建設上升為弘揚中華優秀傳統文化國家戰略。持續加強中醫藥文化的宣傳，積極報道中醫藥事業發展取得顯著成效和在保障人民群眾生命健康方面的重要貢獻，引導鼓勵優秀中醫藥題材文藝作品創作，在全社會營造關注中醫藥文化的良好論氛圍。您提到的山西省晉中市及其他地區的中醫藥先進工作經驗和做法，我局也將結合實際予以關注。
四、關于加強“三個結合”推動中醫藥文化傳播
國家中醫藥管理局積極推動中醫藥文化與旅游、養老、醫療等融合，會同原國家旅游局制定印發《關于促進中醫藥健康旅游發展的指導意見》，大力發展中醫藥健康旅游，確定北京東城區等15家單位為首批國家中醫藥健康旅游示范區創建單位。高度重視中醫醫療機構文化建設工作，制定印發《中醫醫院中醫藥文化建設指南》，要求將中醫藥文化的核心價值融入各種規章制度、工作規范以及員工手冊的制定和實施過程中，從語言、舉止、禮儀以及服務方式、服務流程等方面，建立并不斷完善行為規范體系，形成富含中醫藥文化特色的服務文化和管理文化。在基層衛生醫療機構建設中醫藥文化知識角2.3萬余個，通過展板、實物、模型、中醫養生保健體驗設備、中醫閱讀角或運用電子觸摸屏、LED屏等新媒體手段，幫助城鄉居民體驗感受中醫藥文化，掌握中醫藥養生保健知識，打造傳播中醫藥文化、普及中醫藥知識的重要平臺。
下一步，我局將持續加強中醫藥文化與旅游、養老、醫療的結合，推動將中醫藥文化理念更廣泛融入群眾生產生活及行業發展方方面面，提升人民群眾對中醫藥的認知，營造有利于中醫藥事業發展的良好社會氛圍。
國家中醫藥管理局
2020年10月12日
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