安徽代表團：
你們提出的關于支持“十大皖藥”產業示范基地建設的建議收悉，現答復如下：
中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎，道地藥材是我國傳統優質藥材的代表。2018年12月，農業農村部、國家藥品監督管理局、國家中醫藥管理局聯合印發《全國道地藥材生產基地建設規劃(2018—2025年)》，提出“以品種為綱、產地為目，定品種、定產地和定標準相結合，優化道地藥材生產布局。按照因地制宜、分類指導、突出重點的思路，將全國道地藥材基地劃分為7大區域”。其中，安徽省列入華東道地藥材產區，明確了工作方向和建設目標。
一、大力發展中藥材產業，助力打贏脫貧攻堅戰
根據《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)》《中藥材產業扶貧行動計劃(2017-2020年)》中關于中藥材質量提升和中藥材產業扶貧工作的要求，進一步加強中藥資源保護與利用，推進中藥材規范化種植，不斷提升中藥材質量。
(一)開展中藥材產業項目建設。2019年以來中央財政連續3年安排專項資金支持14個集中連片特困地區所在的22個省(100萬元/省)，指導各地積極開展中藥材產業扶貧示范基地、定制藥園建設，促進中藥材產業高品質健康發展，推動中藥材產業扶貧行動計劃目標任務完成。
(二)加快示范基地建設。鼓勵中藥企業在貧困地區建設“中藥材產業扶貧基地”，打造中藥材規模化共建共享基地。組織各地對發展中藥材產業助力脫貧攻堅確有貢獻、成效顯著、示范帶動作用強，且能準確提供收益貧困戶信息的，進行“中藥材產業扶貧示范基地”認定工作。
(三)建設中藥材全過程追溯系統。支持貧困地區從事中藥材生產的單位，進行中藥材產地信息、產區環境信息、生產過程信息采集所需軟硬件條件建設，開展中藥材全過程溯源信息的采集，逐步構建貧困地區中藥材種植溯源體系。
圍繞《關于協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的意見》有關要求，支持認定的定制藥園建設單位、示范基地建設單位、貧困地區從事中藥材生產的單位，開展中藥材質量追溯。推動中藥材生產經營企業履行追溯主體責任、服務中藥材質量安全監管、保障放心消費、促進優質優價和品牌建設。
二、制定若干政策措施，支持道地藥材生產基地建設
為進一步落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》和全國中醫藥大會精神，國務院辦公廳印發了《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》，提出如下發展中藥材產業舉措：一是加強道地藥材良種繁育基地和生產基地建設。二是制定中藥材采收、產地初加工、生態種植、野生撫育、仿野生栽培技術規范，推進中藥材規范化種植，鼓勵發展中藥材種植專業合作社和聯合社。三是推動建設一批標準化、集約化、規模化和產品信息可追溯的現代中藥材物流基地，培育一批符合中藥材現代化物流體系標準的初加工與倉儲物流中心。四是引導醫療機構、制藥企業、中藥飲片廠采購有質量保證、可溯源的中藥材。五是深入實施中藥標準化項目。加強中藥材質量安全風險評估與風險監測，促進快速檢測裝備研發和技術創新，建設第三方檢測平臺。
下一步，我局將會同安徽省中醫藥局持續做大做強“十大皖藥”，支持其開展示范基地創建，有效提升中藥材品質，讓中醫藥更好的為人民健康服務。
國家中醫藥管理局
2021年7月5日
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