李勤代表：
您提出的關于大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的建議收悉，現答復如下：
人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源，我局高度重視中醫(yī)藥人才工作，深入貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和中醫(yī)藥工作的重要論述，會同教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》，堅持問題導向、需求導向，聚焦人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等體制機制改革提出相關政策措施，推動新時代中醫(yī)藥人才工作高質量發(fā)展，為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供堅強的人才支撐和智力保障。
一是加強高層次中醫(yī)藥人才隊伍建設。“十三五”以來，我局以實施中醫(yī)藥人才岐黃工程為抓手，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥領軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才，建設中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺。截至目前，已遴選培養(yǎng)149名岐黃學者、100名青年岐黃學者、1000名中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、近4000名中醫(yī)藥特色技術傳承骨干人才和4500余名全國老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承工作繼承人;支持建設15個國家中醫(yī)藥多學科交叉創(chuàng)新團隊、20個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊，2000余個全國名老中醫(yī)藥專家(含基層)傳承工作室及一批高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)了一批中醫(yī)藥領軍人才、青年拔尖人才，構建起有序銜接、梯次合理的高層次中醫(yī)藥人才隊伍。在岐黃工程引領帶動下，各省(區(qū)、市)組織實施了省級中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程，形成了國家引領、地方主體的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)良好態(tài)勢，為中醫(yī)藥高質量發(fā)展提供了堅強支撐和有力保障。
二是著力改善基層中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境。我局積極支持各地完善基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機制，完善基層醫(yī)療機構績效工資總量調整機制，保障基層醫(yī)務人員合理待遇。推動增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥中高級專業(yè)技術崗位比例，支持各地單獨設立基層職稱評審委員會或評審組，對基層一線中醫(yī)藥專業(yè)技術人員實行“定向評價、定向使用”。支持本科及以上學歷、經中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的，直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。
三是深化中醫(yī)藥教育改革。我局高度重視中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)工作，聯(lián)合教育部持續(xù)推進中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)模式改革，不斷提升中醫(yī)藥院校辦學能力和辦學水平。一是出臺相關政策。2020年，聯(lián)合教育部和國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展的實施意見》，提出14條改革措施，推動構建符合自身特點的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。在《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》中提出加大中西部、省部局共建中醫(yī)藥院校支持力度，引導有條件高校穩(wěn)步擴大中醫(yī)藥類專業(yè)博士招生計劃。推進中醫(yī)藥類中國特色高水平高職學校和專業(yè)群建設。面向中醫(yī)學類專業(yè)全面推行院校—師承教育相結合的教育模式，建立早跟師、早臨床學習制度。二是推動中醫(yī)藥院校提升辦學能力。省局或省部局共建中醫(yī)藥院校21所，推動地方政府加大投入，支持中醫(yī)藥院校改革發(fā)展。6所中醫(yī)藥院校繼續(xù)入選國家第二輪“雙一流”建設高校，22所中醫(yī)藥院校開展中醫(yī)學專業(yè)“5+3”一體化招生，6所中醫(yī)藥院校開展中醫(yī)學9年制招生，支持建設100多個中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設點，新增中醫(yī)養(yǎng)生學、中醫(yī)康復學、中醫(yī)兒科學、中醫(yī)骨傷科學4個本科專業(yè)，指導中醫(yī)藥院校培養(yǎng)不同層次不同專業(yè)的中醫(yī)藥人才。
四是加大中醫(yī)藥人才培訓力度。為做好中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的培訓工作，我局不斷推動完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，支持中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受多種形式的繼續(xù)教育，學習中醫(yī)藥及相關領域的新理論、新技術、新方法、新信息，繼承、增新、補充、拓展專業(yè)知識和技能，不斷提升專業(yè)水平和傳承創(chuàng)新能力。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教育活動所獲學分要求不少于25學分，并將其作為年度和任期考核、職稱晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的條件之一。為支持中醫(yī)藥人員接受繼續(xù)教育，我局每年組織實施1200余項國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，培訓近25萬人次中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
下一步，我局將深入貫徹落實《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》，持續(xù)深化中醫(yī)藥教育改革，組織實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)，加強高層次中醫(yī)藥人才、基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，深化中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機制改革，建設形成適應中醫(yī)藥高質量發(fā)展的人才制度體系。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年7月6日
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