王剛代表：
您提出的關于建立“一帶一路”中醫中藥產業園的建議收悉，現答復如下：
中醫藥學是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。特別是新冠疫情發生后，中醫藥全面參與疫情防控救治，作出了重要貢獻。黨的十八大以來，我局與國家發展和改革委員會等相關部門全面貫徹落實黨中央、國務院關于中醫藥工作決策部署，推動中醫藥傳承創新發展，推動包括甘肅省在內的各地區中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展方面取得了明顯成效。
一、相關工作進展
(一)加強“一帶一路”頂層設計
2021年12月31日我局與推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室聯合印發《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規劃》)，旨在全面提升中醫藥參與共建“一帶一路”質量與水平。《規劃》的發展目標是，“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量中醫藥海外中心，頒布30項中醫藥國際標準，打造10個中醫藥文化海外傳播品牌項目，建設50個中醫藥國際合作基地，建設一批國家中醫藥服務出口基地，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，組派中醫援外醫療隊,鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設中外友好中醫醫院。到2025年，中醫藥政府間合作機制進一步完善，醫療保健、教育培訓、科技研發、文化傳播等領域務實合作扎實推進，中醫藥產業國際化水平不斷增強，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。展望2035年，中醫藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫學體系，在國際傳統醫學領域的話語權和影響力顯著提升，在衛生健康、經濟、科技、文化、生態等方面的多元價值充分發揮，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”格局基本形成。
《規劃》提出，推動中外合作產業園建設。充分利用中外合作產業園優惠政策，探索推進中醫師海外行醫許可，推動入園企業中藥類產品當地注冊，推動建立中外合作產業園中國注冊中成藥認可制度，為當地民眾提供優質中醫藥產品與服務。推動中醫藥項目更多納入中外合作產業園建設，加強中外合作產業園同國內中醫藥產業園合作，形成內外聯動發展格局。
(二)支持甘肅省相關機構和企業承擔中醫藥國際合作專項
長期以來，我局通過中醫藥國際合作專項支持甘肅省相關機構參與共建“一帶一路”，如支持蘭州大學建設“一帶一路”中醫藥標準轉化與培訓合作基地，支持甘肅中醫藥大學附屬醫院建設中國-吉爾吉斯斯坦中醫藥中心等。
(三)支持甘肅省相關機構建設國家特色服務出口基地(中醫藥)
2022年，我局聯合商務部認定甘肅中醫藥大學附屬醫院為第二批國家特色服務出口基地(中醫藥)之一，支持基地高質量發展，擴大中醫藥服務出口，為共建“一帶一路”國家民眾提供優質中醫藥服務。
二、下一步工作計劃
近年來，國家先后設立了海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區、北戴河生命健康產業創新示范區、防城港國際醫學開放試驗區3個國家級健康產業園區，支持其落實好各項先行先試政策，加快發展醫療服務、醫療產業、健康旅游等大健康產業，為形成國家層面的普惠性政策提供試驗示范。下一步，國家發展和改革委員會擬建立健康產業示范區與國家部委直接對話渠道，推行健康產業園區聯動工作機制，鼓勵園區將中醫中藥產業納入建設發展內容，推動形成若干有較強影響力的健康產業集群。同時，按照相關要求，積極配合有關部門制定中醫藥“一帶一路”發展規劃，鼓勵和支持社會力量采取市場化方式，與有合作潛力和意愿的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產業園。我局也將積極支持甘肅發揮原有工作基礎，開展“一帶一路”中醫中藥產業園相關探索。
國家中醫藥管理局
2022年7月26日
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