李楚源等8名代表：
你們提出的關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)要素便捷流動(dòng)、高效融合，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、相關(guān)工作進(jìn)展
(一)頂層設(shè)計(jì)不斷完善。2020年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣東省人民政府共同發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020—2025年)》，為大灣區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展制定了時(shí)間表和路線圖，并在《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》等系列文件中，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)釋放政策疊加效應(yīng)。
(二)體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。一是2023年9月，我局會(huì)同粵港澳中醫(yī)藥管理部門組建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)協(xié)作機(jī)制，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)的近期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，深化內(nèi)地與港澳中醫(yī)藥協(xié)作，加快探索與區(qū)域發(fā)展適配、與國(guó)際接軌的有效路徑。二是港澳傳統(tǒng)外用中成藥內(nèi)地注冊(cè)上市取得突破。截至目前，共有10個(gè)港澳在售傳統(tǒng)外用中成藥通過(guò)簡(jiǎn)化注冊(cè)審批程序獲批內(nèi)地上市。三是支持成立湘贛粵港澳中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。發(fā)揮三省兩區(qū)上下游各環(huán)節(jié)潛能，探索中醫(yī)藥核心技術(shù)，拓展上游、輻射下游、形成閉環(huán)，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)串鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
(三)科技創(chuàng)新成果豐碩。一是支持港澳發(fā)展中醫(yī)藥科技力量。澳門大學(xué)和澳門科技大學(xué)建設(shè)中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，近3年來(lái)，僅澳門科技大學(xué)就發(fā)布了12項(xiàng)中藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。澳門先后成立“澳門中藥研發(fā)中心”“澳門轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院”。二是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園指示精神，支持產(chǎn)業(yè)園搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造科技創(chuàng)新研發(fā)集群，并提供平臺(tái)促進(jìn)科技成果在園區(qū)落地、孵化和轉(zhuǎn)化。三是今年2月，由中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)的國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗(yàn)注冊(cè)平臺(tái)正式被世界衛(wèi)生組織接受為一級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)，這是世界上首個(gè)跨國(guó)家和地區(qū)的以臨床試驗(yàn)為主題范圍來(lái)劃分的注冊(cè)機(jī)構(gòu)，成為中醫(yī)藥乃至全球傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床科研規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展的重要渠道。
(四)人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。健全中醫(yī)藥人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。支持實(shí)施粵港澳高級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才合作項(xiàng)目“大灣區(qū)中醫(yī)訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”，按照港澳需求選派廣東省相關(guān)專業(yè)醫(yī)生以“師帶徒”形式提供中醫(yī)臨床診療培訓(xùn)并進(jìn)行相關(guān)科研工作。將港澳納入全國(guó)名中醫(yī)評(píng)選及岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者等人才培養(yǎng)項(xiàng)目。截至目前，港澳各有1人入選全國(guó)名中醫(yī)，分別有3人、5人入選青年岐黃學(xué)者，2022年支持建設(shè)全國(guó)名中醫(yī)傳承工作室。
二、下一步工作考慮
我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》等文件精神,發(fā)揮制度整體效能，完善共商共建共享機(jī)制，支持三地立足各自優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展。支持粵港澳中醫(yī)藥院校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)臨床人才、多學(xué)科交叉的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才以及國(guó)際化復(fù)合型人才。促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，充分發(fā)揮香港中藥檢測(cè)中心和澳門中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)，建設(shè)和推廣國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建立醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，發(fā)揮港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中藥產(chǎn)品海外注冊(cè)、拓展中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2023年10月23日
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