潘本芳代表：
您提出的關于完善西醫(yī)學習中醫(yī)人員培訓管理措施的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。近年來，我局會同國家衛(wèi)生健康委大力推進中西醫(yī)結合工作，持續(xù)加強西醫(yī)學習中醫(yī)人才培養(yǎng)，主要開展了以下工作：
一、加強頂層設計，強化政策保障
《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確提出“改革完善中西醫(yī)結合教育，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結合人才，鼓勵西醫(yī)學習中醫(yī)”;《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》提出“完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度，研究實施西醫(yī)學習中醫(yī)重大專項，培養(yǎng)相當數(shù)量的高層次中西醫(yī)結合人才”;《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出“完善落實西醫(yī)學習中醫(yī)制度，加強中西醫(yī)結合學科建設，培育一批中西醫(yī)結合多學科交叉創(chuàng)新團隊，實施西醫(yī)學習中醫(yī)人才專項，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結合人才”;《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》提出“建立中西醫(yī)協(xié)同長效機制，健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系，提升中西醫(yī)協(xié)同攻關水平，‘宜中則中、宜西則西’，開展西醫(yī)學習中醫(yī)高級人才培養(yǎng)工作”;《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》中提出“完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度，實施西醫(yī)學習中醫(yī)專項”。一系列重要文件的出臺對加強西醫(yī)學習中醫(yī)工作提供了政策支持和保障。
二、將西醫(yī)學習中醫(yī)人才培養(yǎng)融入中醫(yī)藥教育各階段
一是在院校教育階段，會同教育部積極推進本科臨床醫(yī)學類專業(yè)開設中醫(yī)藥必修課程，增加課程學時，促進臨床醫(yī)學類專業(yè)學生學習中醫(yī)藥、了解中醫(yī)藥;支持臨床醫(yī)學專業(yè)本科學生攻讀中醫(yī)專業(yè)學位，允許在讀研期間參加中西醫(yī)結合醫(yī)師資格考試，鼓勵臨床醫(yī)學專業(yè)學生學習中醫(yī)，成長為中醫(yī)類別醫(yī)師。二是在畢業(yè)后教育階段，會同國家衛(wèi)生健康委推進臨床醫(yī)學類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地加強中醫(yī)藥科室建設，逐步增加中醫(yī)藥知識技能培訓內(nèi)容;特別在全科醫(yī)生培養(yǎng)中，要求西醫(yī)類別全科醫(yī)生熟悉中醫(yī)全科醫(yī)學概述、基礎理論，加強臨床實踐轉化運用，注重對中醫(yī)診斷思維和治療實踐能力學習，掌握常用中醫(yī)適宜技術，中醫(yī)飲食和養(yǎng)生常識等知識技能，不斷提高中醫(yī)醫(yī)療服務水平。三是在繼續(xù)教育階段，在國家級、省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目中，均支持臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師參加相應的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，促進非中醫(yī)類別醫(yī)師學習中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥。四是在師承教育階段，2023年4月，我局印發(fā)實施《中醫(yī)藥專業(yè)技術人員師承教育管理辦法》，允許非中醫(yī)類別醫(yī)師開展跟師學習。
三、大力實施西醫(yī)學習中醫(yī)人才培養(yǎng)項目
通過實施中醫(yī)藥人才岐黃工程，建設56個中西醫(yī)結合類高水平中醫(yī)藥重點學科，組織開展了全國西醫(yī)學習中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、西醫(yī)學習中醫(yī)骨干人才培訓等項目，培養(yǎng)了700余名高層次西醫(yī)學習中醫(yī)人才。2023年以來，我局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等部門先后啟動中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設試點項目和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設，在項目建設中均明確要求開展西醫(yī)學習中醫(yī)高層次人才培養(yǎng)，旨在通過中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室建設，建立穩(wěn)定高效的中西醫(yī)結合多學科團隊，成為具有示范引領作用的人才培養(yǎng)中心，在區(qū)域乃至全國發(fā)揮“旗艦”引領作用。
四、支持推動各地開展西醫(yī)學習中醫(yī)培訓工作
支持鼓勵各省級中醫(yī)藥主管部門組織開展多層次多形式的西醫(yī)學習中醫(yī)人才培養(yǎng)培訓項目，據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年有21個地區(qū)開展了不同形式的西醫(yī)學習中醫(yī)培訓，培訓人數(shù)約6萬人。同時，我局正在研究制定關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員中醫(yī)藥培訓工作的文件，面向基層醫(yī)療機構醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能培訓，培訓一批“能中會西”的基層醫(yī)生。
下一步，我局將會同國家衛(wèi)生健康委深入貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等文件要求，不斷加強西醫(yī)學習中醫(yī)人才培養(yǎng)，完善相關培訓管理措施，培養(yǎng)更多中西醫(yī)結合人才，為服務中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展、健康中國建設提供堅強人才保障。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年9月19日
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