第五十二條 國(guó)家采取措施，加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度，加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 【釋義】 本條是關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)定。
少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，是各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)。扶持少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的既定方針。
我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，有30多個(gè)民族擁有自己民族的醫(yī)藥。但各民族醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，大體上可劃分為以下幾個(gè)發(fā)展階段：
（1）有些民族醫(yī)藥具有完整的理論體系，建立了相應(yīng)的民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了民族醫(yī)學(xué)歷教育。
（2）有些民族醫(yī)藥有部分理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立了相應(yīng)的民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室，有的還開(kāi)展了民族醫(yī)學(xué)歷教育。
（3）有些民族醫(yī)藥有常用的醫(yī)技醫(yī)法、習(xí)慣用藥、秘方驗(yàn)方、養(yǎng)生保健方法等醫(yī)學(xué)知識(shí)，醫(yī)學(xué)資料處在整理階段。
目前，藏、蒙、維、傣等7種民族醫(yī)已經(jīng)納入國(guó)家醫(yī)師資格考試體系。截至2015年年底，全國(guó)少數(shù)民族醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師共計(jì)17416人。
全國(guó)有藏、蒙、維、傣、朝、壯、苗、瑤、回、彝、土家、布依、侗、哈薩克、羌共15個(gè)少數(shù)民族設(shè)立了本民族醫(yī)藥的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。截止到2016年第2季度，少數(shù)民族醫(yī)院共計(jì)260所，其中藏醫(yī)醫(yī)院98所，蒙醫(yī)醫(yī)院70所，維醫(yī)醫(yī)院46所，其他醫(yī)醫(yī)院46所。此外，開(kāi)設(shè)民族醫(yī)門(mén)診部19所、民族醫(yī)診所543所。
在民族地區(qū)，大多數(shù)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分綜合醫(yī)院設(shè)立了民族醫(yī)科室。民族地區(qū)大多數(shù)的村衛(wèi)生室和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供民族醫(yī)藥服務(wù)。
民族藥材品種共5000余種，《中華本草》民族藥卷收錄藏藥396種、蒙藥422種、維藥423種、傣藥400種。目前，全國(guó)民族藥制藥企業(yè)共300余所。其中藏、蒙、維、苗藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。
應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)少數(shù)民族醫(yī)藥的發(fā)展還面臨著不少困難，比如，各民族醫(yī)藥之間發(fā)展不平衡、服務(wù)體系不夠完善、人才匱乏嚴(yán)重、從業(yè)人員獲得合法執(zhí)業(yè)資格困難較大、臨床用藥及產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題突出、服務(wù)拓展受限等。因此需要國(guó)家給予特殊的扶持。
本條規(guī)定了對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥的扶持和促進(jìn)措施，以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥的重視。主要措施包括：
（1）加大傳承創(chuàng)新的扶持力度，如加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承保護(hù)、理論研究和文獻(xiàn)的搶救與整理；
（2）加大應(yīng)用發(fā)展的扶持力度，如推進(jìn)民族藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高民族藥質(zhì)量，加大開(kāi)發(fā)推廣力度，促進(jìn)民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
（3）加大人才培養(yǎng)的扶持力度，如加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)和高等院校開(kāi)辦少數(shù)民族醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展研究生教育等；
（4）加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，支持有條件的民族自治地方舉辦民族醫(yī)醫(yī)院，鼓勵(lì)民族地區(qū)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立民族醫(yī)科室，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦民族醫(yī)醫(yī)院和診所等，鼓勵(lì)和扶持民族地區(qū)舉辦民族醫(yī)藥高等教育，加強(qiáng)院校教育與畢業(yè)后教育的有機(jī)銜接等。
對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)，除了促進(jìn)外，也應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)管，以保障人民群眾生命健康，確保少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，本條規(guī)定“促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，體現(xiàn)了扶持與規(guī)范并重的精神。
需要說(shuō)明的是，本條是關(guān)于少數(shù)民族醫(yī)藥的專(zhuān)門(mén)性條款，除了本條外，本法關(guān)于中醫(yī)藥的一般性規(guī)定，同樣適用于少數(shù)民族醫(yī)藥。
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