來(lái)源：中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)5版 作者：?jiǎn)汤诿?/p>
中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，中藥是中醫(yī)防病治病的主要手段，舉足輕重。《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃，將中藥產(chǎn)業(yè)推上了前所未有的高度，中藥產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展契機(jī)。
山西因居太行山之西得名，山西還南依呂梁山區(qū)，地形地貌復(fù)雜多樣，中藥材資源豐富。山西黨參、黃芪、連翹、遠(yuǎn)志、柴胡等大宗道地藥材品質(zhì)和產(chǎn)量一直居全國(guó)首列，特別是連翹資源占全國(guó)60%以上。歷來(lái)太行山富產(chǎn)潞黨參、黃芩、連翹、柴胡、苦參、山藥、山茱萸，太岳山則主產(chǎn)連翹、柴胡、板藍(lán)根等，此外晉南邊山丘陵是遠(yuǎn)志、柴胡、地黃、丹參中藥材產(chǎn)區(qū)，這正好與14個(gè)連片特困地區(qū)中的燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)形成了大致重疊。
山西中藥產(chǎn)業(yè)扶貧成效已顯
依托中藥材優(yōu)勢(shì)山西省近年來(lái)以長(zhǎng)治上黨中藥材“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為模板建立了30余個(gè)中藥材生產(chǎn)重點(diǎn)縣，在貧困地區(qū)涌現(xiàn)出百余個(gè)中藥材專(zhuān)業(yè)村以及陵川、平順、安澤3個(gè)“一縣一業(yè)”基地縣，中藥帶動(dòng)扶貧綜合效益已顯成效。中藥產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)遇與挑戰(zhàn)，優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)助力扶貧有可行性和必要性。
生產(chǎn)基地建設(shè)。自古以來(lái)中藥材都是以野生為主，近代因供不應(yīng)求才開(kāi)始有人工種植，逐步形成了一些“道地中藥材”品牌產(chǎn)區(qū)。提到品牌，“道地”有著其深厚的歷史沿革，道地本身就體現(xiàn)著它特有的自然條件、生態(tài)環(huán)境還有區(qū)域性，其自身就賦予了“品牌”內(nèi)涵。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要“實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)到貧困地區(qū)建設(shè)中藥材基地”。
近年來(lái)，土地確權(quán)政策的落實(shí)加速了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，同時(shí)也為新型農(nóng)業(yè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”“中藥材基地”的建立創(chuàng)造了可能。
目前山西以中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為核心，進(jìn)一步優(yōu)化太行山、太岳山、恒山、晉南邊山丘陵區(qū)等四大道地中藥材種植基地。在貧困人口集中地區(qū)建立連翹、黃芪、黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志等道地中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝。脫貧縣中藥材種植總面積占全省中藥材種植總面積的70%左右，陵川、安澤、平順等中藥材基地縣農(nóng)民人均中藥材收入占農(nóng)民人均收入20%以上，中藥材專(zhuān)業(yè)村農(nóng)民人均中藥材收入占農(nóng)民人均收入50%以上。通過(guò)規(guī)范中藥材加工技術(shù)，提高產(chǎn)地初加工水平，山西重點(diǎn)打造了恒山黃芪、潞黨參、太行連翹、晉南黃芩、峨嵋?guī)X遠(yuǎn)志等區(qū)域知名品牌，其中恒山黃芪、安澤連翹獲認(rèn)證為國(guó)家地理保護(hù)產(chǎn)品。中藥材種植曾覆蓋全省90%的貧困縣，并成為一些貧困縣脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。
流通追溯體系。山西近年試點(diǎn)推行“中藥材流通追溯體系”，此項(xiàng)工作由省供銷(xiāo)社牽頭，以整合山西優(yōu)質(zhì)道地藥材資源為基礎(chǔ)，以中藥材電子交易為核心，以中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)為支撐，以增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)、信息服務(wù)、流通服務(wù)“三個(gè)功能”為重點(diǎn)，著力構(gòu)建山西中藥材電子交易中心服務(wù)平臺(tái)，助力廣大藥農(nóng)增收致富。
作為“中藥材流通追溯體系”第三批試點(diǎn)建設(shè)省份，山西從2016年開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)工作，逐步建成了以“兩個(gè)中心，四個(gè)地市”為框架，7個(gè)企業(yè)為試點(diǎn)的“中藥材流通追溯體系”。截至目前，省內(nèi)7個(gè)試點(diǎn)企業(yè)的12個(gè)種植基地、5個(gè)大型倉(cāng)庫(kù)、3種中成藥及數(shù)十種道地藥材飲片已獲“身份證”，實(shí)現(xiàn)信息可追溯。
山西省恰逢全面脫貧后的鞏固時(shí)期，山西省的相關(guān)規(guī)劃提出通過(guò)優(yōu)化區(qū)域布局，大力推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植來(lái)發(fā)展道地中藥材種植基地，考慮分別以恒山黃芪核心產(chǎn)區(qū)渾源、應(yīng)縣為中心建立橫跨恒山兩翼，覆蓋渾源、應(yīng)縣、繁峙、代縣、五寨、廣靈等地的標(biāo)準(zhǔn)化仿野生恒山黃芪種植基地30萬(wàn)畝，打造年產(chǎn)1500萬(wàn)公斤綠色高品質(zhì)恒山黃芪生產(chǎn)基地;以黨參核心產(chǎn)區(qū)陵川、壺關(guān)、平順為中心，建立縱跨太行山東南部陵川、壺關(guān)、平順、黎城、潞城、武鄉(xiāng)等地的潞黨參道地中藥材種植基地30萬(wàn)畝，打造年產(chǎn)高品質(zhì)黨參3000萬(wàn)公斤的潞黨參生產(chǎn)基地;以連翹核心產(chǎn)區(qū)中條山為中心，建立環(huán)太行山110萬(wàn)畝連翹野生撫育區(qū)，堅(jiān)持野生撫育為主、人工種植為輔的發(fā)展理念，充分發(fā)揮安澤、古縣、浮山、翼城、絳縣、陵川、平順、壺關(guān)、長(zhǎng)子、屯留等連翹主產(chǎn)縣的資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，合理配置，向撫育要產(chǎn)量，打造年產(chǎn)600萬(wàn)公斤的全國(guó)原生態(tài)連翹生產(chǎn)中心;以遠(yuǎn)志、柴胡、生地、黃芩、丹參，菊花、牡丹、芍藥、半夏等家種品種為主，建立覆蓋萬(wàn)榮、稷山、新絳、聞喜、絳縣、夏縣、永濟(jì)、芮城、襄汾等縣的100萬(wàn)畝大宗中藥材規(guī)范化種植基地，打造全國(guó)最大的連片大品種中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)基地。建設(shè)盂縣桔梗、平遙長(zhǎng)山藥等特色中藥材基地。
因勢(shì)利導(dǎo)放大扶貧成果
我國(guó)有著30多年豐富的計(jì)劃經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，筆者建議在扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段的非常時(shí)刻分步驟、短平快、打好組合拳，抓落實(shí)、補(bǔ)短板、調(diào)動(dòng)積極性，成立專(zhuān)項(xiàng)小組、建立專(zhuān)項(xiàng)資金，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)資源，整合現(xiàn)有中藥材生產(chǎn)、加工、購(gòu)銷(xiāo)渠道，構(gòu)筑新型道地藥材產(chǎn)業(yè)鏈，借助扶貧優(yōu)惠政策，將道地藥材單品全程產(chǎn)業(yè)鏈納入可追蹤的“中藥材流通追溯體系”、納入招采，采取主體牽頭、多管齊下、上下聯(lián)動(dòng)，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化閉環(huán)。
發(fā)掘整理中藥資源。依托已建的恒山黃芪、連翹、潞黨參、遠(yuǎn)志、北柴胡、黃芩等重點(diǎn)野生中藥材種源保護(hù)區(qū)在脫貧縣建立省級(jí)藥用植物種質(zhì)資源庫(kù)。
中藥材普查建檔篩選完成后，在育種栽培相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家的指導(dǎo)下因地制宜開(kāi)展中藥材種植。種植遵循藥材的“道地”性并樹(shù)立品牌，育種上可與農(nóng)科院及相關(guān)大學(xué)開(kāi)展技術(shù)合作或借助國(guó)家政策及扶貧資金優(yōu)勢(shì)，建立育種選種合作平臺(tái)互通有無(wú)調(diào)劑余缺。
通過(guò)因地制宜開(kāi)展中藥材種植，更好地發(fā)揮其吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力建立發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)或釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力建立“局域性小規(guī)模”道地藥材基地。著眼現(xiàn)狀、因勢(shì)利導(dǎo)，更好地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，找準(zhǔn)“貧根”對(duì)癥下藥、下猛藥、靶向治療，在傳承中醫(yī)藥的同時(shí)扶貧助困、惠農(nóng)創(chuàng)收，為后世子孫多做貢獻(xiàn)。
(作者喬磊明單位為山西省汾西縣醫(yī)療集團(tuán))
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