扶貧工作是四川省全面小康建設(shè)的“重點(diǎn)任務(wù)”，2016年四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《17個扶貧專項2016年工作計劃》，拋出一系列利好舉措，將精準(zhǔn)脫貧向縱深推進(jìn)。
其中如何加強(qiáng)省內(nèi)88個貧困縣的中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)，幫助群眾增收脫貧，減少因病致貧返貧，成了四川省中醫(yī)藥管理局最牽掛的事。四川省中醫(yī)藥管理局制定了具體的目標(biāo)和措施：到2020年，力爭縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);縣級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中藥房。
為此，四川局更是通過常年向?qū)趲头龅貐^(qū)派出駐村干部、組織到駐村幫扶點(diǎn)捐贈和義診、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度等方式，已使部分對口幫扶村順利脫貧。
輸血與造血并重 讓大漕村的土墻房少6成
陳速銳是四川省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧進(jìn)駐人員，是四川省中醫(yī)藥管理局派駐普格縣大漕鄉(xiāng)大漕村的第一書記。2015年12月，他第一次來到普格縣大漕鄉(xiāng)大漕村時，這個有1163人的村子經(jīng)濟(jì)狀況非常糟糕，土墻房占7成以上，當(dāng)?shù)卮迕裥l(wèi)生習(xí)慣差，甚至沒有洗臉的習(xí)慣。村里3成人跟豬住在一個屋子，一個火塘，一張床，地上非常臟，壩子里羊糞牛糞有兩寸厚，根本沒法下腳。
大漕村位于高原，之前已經(jīng)種了10來年煙草，陳速銳與當(dāng)?shù)馗刹繙贤?，決定把煙草擴(kuò)大規(guī)模種植起來，要求不外出打工的村民們都種植煙草。陳速銳還找來技術(shù)人員，跑資金跑項目。如今，大漕村煙草種植面積已達(dá)1143畝，照比2015年底增加了600多畝，每畝煙草價格在3000元左右，這筆收益也為村里的脫貧攻堅夯實(shí)了基礎(chǔ)。
陳速銳的到來還推動了村民居住條件的改變。當(dāng)初，誰也不知道改建土墻房為磚混結(jié)構(gòu)的房屋要投入多少錢，陳速銳和村干部們動員了7戶在外打工的村民，拆房重建，自己投工投勞，房屋建好，才投入了不到1萬元。隨后，村里不少居民都開始改建，目前大漕村只剩下1成土墻房。
同時，在四川省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院駐大槽村捐贈、義診活動中，四川省中醫(yī)藥管理局向大漕村的學(xué)校、衛(wèi)生院捐贈了體育設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備;在骨科醫(yī)院“春雨”助學(xué)工程現(xiàn)場，該局為孩子們捐贈了268冊書籍，向22位學(xué)生贈予了助學(xué)款。
這些只是近幾年四川省中醫(yī)藥管理局扶貧攻堅工作的縮影。對于扶貧攻堅工作該局要求堅持“輸血”與“造血”并重，夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧基礎(chǔ)，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢、突出幫扶重點(diǎn)，集中力量多種途徑開展幫扶。
截至去年年底，該局5個對口幫扶村250戶貧困戶，均按要求建立了“一卡一表”，做到一個不漏完成了所有農(nóng)戶的走訪。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際情況和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)助政府制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助當(dāng)?shù)鼐用耖_展種植業(yè)，主要種植高山土豆、核桃、紅米等，協(xié)助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展中藥材種植業(yè)，已種植了益母草等中藥材。
突出中醫(yī)特色 力爭今年全部脫貧
2018年，四川省中醫(yī)藥管理局將著力從智力扶貧、項目扶貧、文化扶貧、健康扶貧四個方面，全面推進(jìn)脫貧攻堅工作。力爭在去年3個村脫貧的基礎(chǔ)上，今年5個對口幫扶村全部脫貧。
據(jù)了解，四川省中醫(yī)藥管理局將加強(qiáng)對村民下一代教育的支持，協(xié)助村幼兒園、村小學(xué)建設(shè)，進(jìn)行智力扶貧，幫助下一代文化脫貧。
同時，聯(lián)合社會力量，支持項目扶貧。精準(zhǔn)扶貧需要社會組織和社會各界的聯(lián)動，廣泛協(xié)調(diào)動員相關(guān)社會力量參與扶貧，開展愛心醫(yī)療捐助，去年四川省中醫(yī)藥管理局局屬各單位按要求轉(zhuǎn)撥款項，捐款200余萬元。積極承擔(dān)并主動履行社會責(zé)任，推行多種形式的扶貧幫困，形成扶貧攻堅的強(qiáng)大合力。“授人以魚，不如授人以漁。”通過多家醫(yī)藥公司的聯(lián)合實(shí)地調(diào)研考查，擬種植半夏或酸石榴等中藥材和果木，拓寬村民的收入渠道。
四川省中醫(yī)藥管理局還將突出中醫(yī)特色，致力文化扶貧。結(jié)合中醫(yī)治未病理念，創(chuàng)新宣傳方式，宣傳養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的生活觀念，建設(shè)文明鄉(xiāng)村，率先開展“五洗”活動，要求黨員帶頭，引導(dǎo)村民養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。
發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。根據(jù)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)療技術(shù)水平和當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，采取“請進(jìn)來，送出去”的方式，對鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著眼幫扶村，面向縣、鄉(xiāng)開展當(dāng)?shù)蒯t(yī)療人才的培訓(xùn)與繼續(xù)教育。協(xié)調(diào)成都中醫(yī)藥大學(xué)為普格縣衛(wèi)生系統(tǒng)提供5~10名醫(yī)師進(jìn)修，3~5名省級繼教項目護(hù)理人員培訓(xùn)，并與針灸學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)務(wù)和護(hù)理人員。組織四川省中醫(yī)藥管理局局屬5家醫(yī)院對州、縣、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生技術(shù)人員開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，包括針灸、火針、拔罐等。
在去年工作的基礎(chǔ)上，今年四川省中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保任務(wù)到位，責(zé)任到人。加強(qiáng)重點(diǎn)項目推進(jìn)，進(jìn)一步推動落實(shí)有穩(wěn)定收入的適宜中藥材或農(nóng)作物種植項目，根據(jù)普格縣脫貧規(guī)劃，加大脫貧項目的跟蹤、落實(shí)，做好核桃等項目的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》文件精神，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用，幫助貧困地區(qū)群眾增收脫貧，減少因病致貧返貧，四川省中醫(yī)藥管理局就“十三五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)88個貧困縣中醫(yī)藥工作提出具體指導(dǎo)意見。將完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧，確保中醫(yī)藥扶貧取得成效。(鄧鵬飛)
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