湯芳萍(右)走訪貧困戶
□湯芳萍
2016年3月，我受組織委派，擔(dān)任湖南省邵陽市食品藥品監(jiān)管局駐村扶貧工作隊隊長，入駐新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)古田村。兩年多來，我與隊員們認(rèn)真落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧政策，以村為家，履職盡責(zé)，協(xié)助村支兩委幫助群眾走出一條“因地制宜、種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)扶貧、綜合幫扶”的新路子。
有人曾問我：“作為一個年逾五旬的女同志，為何能吃那么多苦、費(fèi)那么多的心思為群眾辦事，靠的是什么?”我坦誠相告：“我是把駐村當(dāng)故鄉(xiāng)、把村民當(dāng)親人，才有使不完的勁、操不盡的心。想想看，哪個人不愛家鄉(xiāng)、不愛親人?為家鄉(xiāng)和親人辦事，哪有不盡心盡力的?”
精細(xì)識別不漏戶精準(zhǔn)幫扶暖人心
古田村四面環(huán)山，全村516戶村民全部散居在海拔700～1300米的山上，登記在冊的貧困戶為141戶，貧困人口598人，占總?cè)丝诘?5%以上，屬省級貧困村。
剛到村里時，村民們?nèi)齼蓛蓢覀兛礋狒[，不時有人竊竊私語：“來了個老婆婆式的隊長，能干出個啥名堂?”我佯裝沒聽見，笑著和他們打招呼。
駐村后，我們首先要做的就是摸清貧困底數(shù)，掌握情況。所以，安頓下來的碰頭會上，我提出“精準(zhǔn)識貧不漏戶，精確摸排不漏人”的工作要求。第二天，我?guī)ьI(lǐng)兩名隊員自帶水壺和干糧，翻山越嶺，開始入戶走訪摸底。每進(jìn)一戶村民家，都要仔細(xì)對照戶口本、現(xiàn)場拍照、詢問家庭種養(yǎng)殖業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)收入來源等。
當(dāng)時，我患嚴(yán)重的胃腸炎疾病已有4年了，需要按時飲食和服藥。但走訪的日子里，由于經(jīng)常早出晚歸，飲食無常、服藥無序，導(dǎo)致胃痛時常發(fā)作，拉肚子成為常事。我和兩名隊員白天忙在村里，晚上回到駐地整理資料到深夜，雙休日幾乎從未休息過，連續(xù)兩個月都沒回過城里的家。
歷經(jīng)近兩個月的逐戶調(diào)查，按照扶貧政策規(guī)定，我們對村里生活困難未納入貧困戶系統(tǒng)的家庭做到逐一識別，“該入盡入”;把原來確定的貧困戶中有自購小汽車、商品房、經(jīng)商、家庭中有財政供養(yǎng)人員的“四類對象”戶和經(jīng)濟(jì)條件較好的進(jìn)行了移除，做到“應(yīng)出盡出”;對納入社會兜底保障和低保的、失去勞動能力和無固定收入來源的貧困人口、五保戶進(jìn)行重新識別，不符合條件的一律不納入。同時，還按照要求，對經(jīng)識別確認(rèn)的貧困戶、低保戶、兜底戶、五保戶全部在村內(nèi)公示。
只有精確識別貧困戶，才能實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。接下來，我們又針對喪失勞動力的低保戶、兜底戶、大病致貧的特殊困難戶、學(xué)生貧困戶和有勞動能力的普通貧困戶等，分別作出實(shí)施社會保障、醫(yī)療救助、社會捐助、購買大病醫(yī)療保險、教育資金扶助、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等各種幫扶方案和措施。
記得召開村民大會宣布方案那天，村民們聽著我的“扶貧報告”，無不拍手叫好，有人甚至當(dāng)場說我是“扶貧女漢子，有魄力”。那一刻，我感到特別欣慰。
群眾利益無小事一點(diǎn)一滴總關(guān)情
駐村的日子里，我隨身帶個小本子，上面記錄著村里的“民情日記”。
村民李新求的女兒是一名在校大學(xué)生。2016年5月的一天，她在學(xué)校突然昏迷，后被確診為腦血管畸形，做了兩次大手術(shù)，除去新農(nóng)合報銷的外，醫(yī)療費(fèi)還花費(fèi)了22萬余元，且后期康復(fù)治療還得一大筆錢。巨額醫(yī)療費(fèi)像一座大山，壓得他們一家喘不過氣來，孩子也面臨輟學(xué)。我將情況向局黨組作了匯報，黨組書記、局長賀利平立即提議由局工委牽頭，向全局干部職工發(fā)出捐資救助的倡議，為李新求一家和其他3個大病村民共籌集到6萬多元愛心款，緩解了他們的經(jīng)濟(jì)壓力。
村里有個30來歲的單身小伙鄧催平，2009年從湖南中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)后在家閑了7年，老實(shí)巴交的父母急得束手無策。我了解情況后，給他買來醫(yī)學(xué)臨床專業(yè)書籍讓他復(fù)習(xí)，并積極為他聯(lián)系相關(guān)就業(yè)單位。2017年3月，他順利通過考試被邵陽市一家醫(yī)院聘用。
村里有20多個外來媳婦，都是此前在外打工與丈夫相識的，嫁入本村后因各種原因?qū)е玛P(guān)系出現(xiàn)問題。得知這一情況后，我把關(guān)注村里外來媳婦的生活，當(dāng)做自己扶貧的一道“附加題”來做，向全村發(fā)出了“關(guān)愛外來媳婦，營造幸福家庭”的倡議。村黨支部建立了外來媳婦登記臺賬，發(fā)動村民與她們結(jié)對交朋友，關(guān)注她們在本地的生活動態(tài)，及時調(diào)解她們的家庭矛盾，既溫暖了人心，更促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)民俗的改變。
“近山知鳥音，臨水識魚性”。我把駐村當(dāng)故鄉(xiāng)，視村民為親人，相處的日子一長，村民們也都把我當(dāng)作他們家庭中的一員，有些年長的大爺大娘平日里干脆不叫我名字了，直接喊我“閨女”。
集中民智施良策產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根
產(chǎn)業(yè)扶貧一直是我率工作隊進(jìn)村后想要著手的重要工作。結(jié)合我的專業(yè)及市場信息優(yōu)勢，根據(jù)古田村的地理條件(土含富硒)和種植模式，在廣泛調(diào)研，聽取民意的基礎(chǔ)上，我制定了以種植富硒紅薯、生姜、中藥材及特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，在全村種植紅薯500畝;2016年春末種植中藥材60畝，并聯(lián)系、邀請專家為村民講解中藥材種植技術(shù)，積極幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售，讓種植與企業(yè)牽手，當(dāng)年，村集體所有的中藥材共創(chuàng)收達(dá)25萬元;同時，培養(yǎng)種植帶頭人，成立種養(yǎng)合作社。
針對古田村山高路陡，不宜建規(guī)模性養(yǎng)殖場、不適合大規(guī)模養(yǎng)殖的實(shí)際，我與村支兩委干部商議，決定用扶貧資金提供一定數(shù)量的小家禽“種苗”，補(bǔ)貼家畜養(yǎng)殖購買飼料費(fèi)用等方式，扶持貧困戶按照其熟悉的傳統(tǒng)方式分戶散養(yǎng)家禽、家畜。2016年，全村共投入資金15萬元，提供土雞種苗3940只、補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶土豬131頭、肉牛92頭、山羊85頭，為積極進(jìn)行養(yǎng)殖的貧困戶帶來直接經(jīng)濟(jì)收益。近兩年來，累計為全村141戶貧困戶每戶每年平均增收850元。
2017年底，經(jīng)湖南省扶貧檢查組驗收認(rèn)定，古田村已有110戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。2018年1月10日，國務(wù)院赴湘扶貧督查組對古田村脫貧攻堅工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，通過抽查走訪40家脫貧戶后，對駐村幫扶工作的評價是：定位精準(zhǔn)，施策到位，幫扶盡心，工作務(wù)實(shí)，成效顯著。
按照脫貧攻堅實(shí)施方案要求，2018年，古田村要實(shí)現(xiàn)整村脫貧。面對艱巨而光榮的任務(wù)，我不敢有絲毫的懈怠。今年6月，我在駐村走訪的山道上不慎摔傷，造成腳踝骨折，住院治療一個月后，我就拄著拐杖回到村里。我知道，只有回到村民身邊，我心里才踏實(shí)、安然。
(作者系湖南省邵陽市食品藥品監(jiān)管局總工程師，現(xiàn)為駐湖南省新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)古田村扶貧工作隊隊長)
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