□ 黃璐琦
全面建成小康社會是中華民族偉大復興承上啟下的關鍵環節，最艱巨的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。消除貧困、改善民生，是我們黨的重要使命。
我國深度貧困地區，同時也是生態脆弱地區，脫貧攻堅和生態保護任務同樣艱巨。黨的十八大以來，我國脫貧攻堅工作取得巨大成就，多數地區實現扶貧開發和生態保護雙豐收，但仍有部分地區不能做到二者兼顧。這是當前深度貧困地區脫貧攻堅亟需重視并加以解決的問題。而優先扶持和發展中藥材產業，是破解這一矛盾的優選之策。
根據第四次全國中藥資源普查試點工作結果，深度貧困地區還是中藥資源種類豐富的地區——有4500多種。貧困地區發展中藥材產業，具有得天獨厚的優勢。一是從生態保護看，貧困地區多是中西部丘陵山地，地質狀況復雜，土壤肥力不高。在貧困地區，充分利用當地自然條件、因地制宜發展中藥材產業，通過推廣適度的生態種植技術，既有利于扶貧開發，又符合生態保護要求。二是從推廣方式看，貧困地區生產基地基礎設施薄弱，小規模分散經營占主體，在以現代化、規?；?、機械化為特征的大農業生產中不具備優勢。但中藥材種植通常規模較小，適宜開展精細耕作，尤其在野生撫育和仿野生栽培等方面均具有常規農業所不具備的優勢。同時，大部分中藥材種植技術容易掌握，完全適應貧困地區人群教育水平較低的現狀。三是從扶貧效果看，由于中藥材通常是多年生植物，即使在丘陵或平原地帶，也多栽培在山坡或貧瘠的土地上，可以有效避免“與糧爭地”。更重要的是，中藥材種植屬于勞動密集型產業，勞動強度不高，可以實現貧困人口足不出村，就地解決就業創業難的問題。
為此，我們可以多方面綜合發力，優先扶持和發展貧困地區中藥材生態種植，更好地促進脫貧攻堅和綠色發展。首先，強化政策引導和規劃布局，建立支持貧困地區發展中藥材生態種植的保障機制。要發揮體制優勢，制定支持貧困地區發展中藥材種植的系列優惠政策措施。其次，做好資源整合和平臺搭建，補齊制約貧困地區開展中藥材生態種植的發展短板。要讓市場配置資源，借助市場化運作促進貧困地區發展中藥材種植產業。最后，做好宣傳推廣和技術培訓，使農民認識到中藥材生態種植與大農業生產的不同，提升農民中藥材生產實踐技術水平，促進貧困地區資源環境的永續利用。
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