黨的十八大總結(jié)了十七大以來5年的工作，回顧和總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。 胡錦濤同志的報告高屋建瓴、立意高遠、內(nèi)涵豐富、重點突出、思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。報告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導(dǎo)作用。 學習貫徹十八大精神，首先要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提，“科學發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發(fā)展觀”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強和改進黨的建設(shè)和發(fā)展的強大理論武器，是我們工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。確立“科學發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十八大的一個歷史性貢獻。 學習貫徹十八大精神，要繼續(xù)把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，統(tǒng)一到“科學發(fā)展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強化落實、加強監(jiān)督”等手段提高學習效果，做到保質(zhì)保量地完成學習任務(wù)。 學習貫徹十八大精神，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。這是學習和貫徹十八大精神的根本保證，只有學以致用，堅持用十八大精神指導(dǎo)實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。要緊密結(jié)合黨組提出的“整體思維﹑系統(tǒng)運行，三觀互動﹑六位一體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)﹑科學發(fā)展”的工作理念和運行機制，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實“一個意見﹑三個規(guī)劃﹑兩個工程”（即《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》；中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案；提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程，“治未病”健康工程）等中心任務(wù)，自覺用科學發(fā)展觀指導(dǎo)和推動中醫(yī)藥事業(yè)不斷科學發(fā)展，讓人民群眾更加滿意。 具體到中醫(yī)藥醫(yī)政工作，一是扎實開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。在北京、四川完成提升工程啟動工作基礎(chǔ)上，根據(jù)準備工作情況，繼續(xù)分省簽訂目標責任書。二是切實抓好“治未病”健康工程。以樹立一個理念（養(yǎng)生保健理念），打造四個平臺（服務(wù)提供平臺，技術(shù)支撐平臺，隊伍建設(shè)平臺，政策保障平臺），注重效果評價，探索建立體系的總思路，全面推進中醫(yī)“治未病”工作。三是進一步完善中醫(yī)藥應(yīng)急和防治新發(fā)傳染病工作機制。11月份，我局在四川召開了全國中醫(yī)藥應(yīng)急工作會議，下一步要繼續(xù)開展國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病臨床基地建設(shè)，修訂《關(guān)于突發(fā)事件中醫(yī)藥應(yīng)急工作的意見》和《中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急工作預(yù)案》，繼續(xù)做好新發(fā)突發(fā)傳染病中醫(yī)藥防治工作。四是組織開展國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點專科建設(shè)工作，組建臨床藥學、護理學、預(yù)防保健、重癥醫(yī)學4個新協(xié)作組，明確重點專科協(xié)作組組長單位，制訂、印發(fā)有關(guān)工作方案和考核細則，組織開展國家臨床重點專科（中醫(yī)專業(yè)）的遴選評估工作。五是進一步在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮中醫(yī)藥作用，以縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革為重點，全面推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革。在推動縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革過程中，大力、快速推進中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平，及時研究解決試點工作中存在的問題，總結(jié)和推廣好的做法和成熟經(jīng)驗。就公立中醫(yī)醫(yī)院改革、中醫(yī)醫(yī)院診療費用支付方式改革、中醫(yī)醫(yī)院補償機制等問題組織專題調(diào)研。六是以推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作為重點，發(fā)揮中醫(yī)藥在促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化中的作用。中醫(yī)藥服務(wù)項目納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)取得重大突破，下步要繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作，確定第二批基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點地區(qū)名單，并召開工作部署會。七是以國家基本藥物目錄調(diào)整為重點，做好基本藥物制度實施工作。配合衛(wèi)生部，做好《國家基本藥物目錄（2012版）》和相關(guān)配套政策的調(diào)整修訂工作，保證一定比例的中成藥進入國家基本藥物目錄，合理增加民族藥品種。 十八大報告提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措；深化改革要做到三個堅決，即一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅持革除”。中醫(yī)醫(yī)政工作要堅決遵循這些教導(dǎo)，認真研究新形勢下中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，不畏艱險、解放思想、實事求是、與時俱進、開創(chuàng)進取，力爭取得新的更大的成績。
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