國中醫(yī)藥辦人教發(fā)〔2015〕27號(hào)
國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）建設(shè)方案的通知
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，中國中醫(yī)科學(xué)院：
我局于2014年公布了36個(gè)國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）（國中醫(yī)藥人教函〔2014〕193號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱基地），為加強(qiáng)基地建設(shè)，依據(jù)《國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目管理辦法（試行）》（國中醫(yī)藥人教發(fā)〔2015〕5號(hào)），我局又組織制定了《國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、《建設(shè)方案》是各基地開展建設(shè)工作的重要依據(jù)，請(qǐng)各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門、有關(guān)單位積極組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。
二、各基地按照《建設(shè)方案》要求，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)特色，認(rèn)真填寫《國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）建設(shè)任務(wù)書》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)書》，見附件）（一式3份），報(bào)送省級(jí)中醫(yī)藥管理部門。
三、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對(duì)《任務(wù)書》進(jìn)行審核并加蓋公章，于8月31日前報(bào)送我局人事教育司師承繼教處，電子版發(fā)送至郵箱scjjc@satcm.gov.cn。
四、《建設(shè)方案》和《任務(wù)書》電子版可在國家中醫(yī)藥管理局政府網(wǎng)站（http：//www.satcm.gov.cn）通知公告欄中下載。
五、在執(zhí)行過程中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與我局人事教育司師承繼教處聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：付耕南 曾興水
聯(lián)系電話：010—59957647
郵 箱：scjjc@satcm.gov.cn
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2015年8月10日
國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地
（中藥）建設(shè)方案
為傳承推廣中藥（含民族藥，下同）優(yōu)勢(shì)特色，加強(qiáng)中藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提高中藥人才的培養(yǎng)能力，國家中醫(yī)藥管理局將組織開展國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）建設(shè)項(xiàng)目，為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)《國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目管理辦法（試行）》（國中醫(yī)藥人教發(fā)〔2015〕5號(hào)）等文件精神，特制定本建設(shè)方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于公布國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥、中醫(yī)護(hù)理）的通知》（國中醫(yī)藥人教函〔2014〕193號(hào)），建設(shè)36個(gè)在中藥栽培、鑒定、炮制、傳統(tǒng)制藥工藝、制劑、調(diào)劑、資源保護(hù)利用等方面優(yōu)勢(shì)特色突出、師資水平高、培訓(xùn)能力較強(qiáng)的國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）（以下簡(jiǎn)稱基地），強(qiáng)化基地能力建設(shè)，傳承推廣中藥優(yōu)勢(shì)特色，開展中藥人才培養(yǎng)，提高中藥人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，推進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)同發(fā)展。
二、建設(shè)周期
項(xiàng)目周期3年。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）條件建設(shè)。
1．實(shí)訓(xùn)室。圍繞基地的優(yōu)勢(shì)特色，根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際需求，建設(shè)1個(gè)突出優(yōu)勢(shì)特色、滿足培訓(xùn)需求的中藥實(shí)訓(xùn)室，按照“填平補(bǔ)齊、適用夠用”的原則配置相應(yīng)的教學(xué)實(shí)踐設(shè)施，為開展實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2．展示區(qū)。建設(shè)1個(gè)展示區(qū)域，集中展示本省區(qū)域的道地藥材、滿足培訓(xùn)需求的原生藥材標(biāo)本、飲片標(biāo)本、真?zhèn)纹窐?biāo)本。系統(tǒng)收集展示體現(xiàn)中藥種植養(yǎng)殖、鑒定、炮制、傳統(tǒng)制藥工藝、制劑、調(diào)劑、資源保護(hù)利用等優(yōu)勢(shì)特色的傳統(tǒng)工藝及相關(guān)設(shè)施，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。
（二）學(xué)術(shù)建設(shè)。
1．總結(jié)提煉。整合本省區(qū)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)、中藥生產(chǎn)企業(yè)及中藥材市場(chǎng)的中藥優(yōu)勢(shì)特色資源，總結(jié)提煉形成中藥優(yōu)勢(shì)特色學(xué)術(shù)思想和技術(shù)專長，建立3項(xiàng)以上相應(yīng)的中藥優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
2．科學(xué)研究。對(duì)體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色的學(xué)術(shù)思想和技術(shù)專長開展深入研究，在傳承優(yōu)勢(shì)特色的基礎(chǔ)上，推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的發(fā)展。
（三）能力建設(shè)。
1．師資隊(duì)伍建設(shè)。建立具有優(yōu)勢(shì)特色、滿足培訓(xùn)需求、符合發(fā)展趨勢(shì)的師資人才梯隊(duì)；采取師承、進(jìn)修學(xué)習(xí)等多種方式，重點(diǎn)培養(yǎng)3名以上既能傳承發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色，又掌握發(fā)展前沿的師資骨干，提高師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
2．培訓(xùn)教材（講義）編制。根據(jù)本省區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色資源，科學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，編寫培訓(xùn)教材（講義），并建立培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3．精品視頻制作。總結(jié)凝練優(yōu)勢(shì)特色，利用優(yōu)質(zhì)師資資源，錄制2門以上系列優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)精品視頻，構(gòu)建培訓(xùn)資源共享平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色的廣泛傳承和發(fā)揚(yáng)。具體要求見附1。
4．制度建設(shè)。制定基地建設(shè)規(guī)劃，建立日常管理、經(jīng)費(fèi)使用、師資培養(yǎng)等制度，保障基地建設(shè)工作的順利開展。
（四）人才培養(yǎng)。
1.承擔(dān)全國中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目。按照《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)全國中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案及管理辦法的通知》（國中醫(yī)藥辦人教發(fā)〔2014〕39號(hào)）要求，完成全國中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目的培養(yǎng)任務(wù)。每年至少舉辦3期全國中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)班。
民族藥培訓(xùn)基地參照中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批高層次民族藥特色技術(shù)傳承人才。
2.舉辦中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目。圍繞優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)，積極開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動(dòng)，建設(shè)期內(nèi)至少舉辦3期不少于3天的國家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，共培養(yǎng)100名以上中藥人員。
3.提供專業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)。充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，為各機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員提供中藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位進(jìn)修、能力提升等服務(wù)。
4.開展中藥人才培養(yǎng)模式研究。結(jié)合所承擔(dān)的培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)，開展不同類型、不同層次的中藥人員培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)模式研究，提高中藥人才培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)能力。
四、經(jīng)費(fèi)安排
中央財(cái)政安排各省（區(qū)、市）國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地（中藥）建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，主要用于培訓(xùn)基地的條件建設(shè)、師資培養(yǎng)、精品視頻制作、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、購置實(shí)訓(xùn)耗材及開展培訓(xùn)等。
五、組織管理
（一）國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定建設(shè)方案，組織項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理和驗(yàn)收總結(jié)。
（二）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門指導(dǎo)基地開展建設(shè)，組織本省區(qū)中藥人員參加培訓(xùn)；負(fù)責(zé)本省區(qū)項(xiàng)目的過程管理、經(jīng)費(fèi)管理、組織開展驗(yàn)收等工作。
（三）所在單位具體負(fù)責(zé)基地的日常管理，明確基地負(fù)責(zé)人，提供人力、場(chǎng)地、設(shè)備等各方面的支持，并按照財(cái)政有關(guān)要求，組織設(shè)備招標(biāo)采購工作。
（四）基地負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理分配、統(tǒng)籌使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
附1
國家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地
（中藥）精品視頻制作要求
一、錄制場(chǎng)地要求
錄制現(xiàn)場(chǎng)光線應(yīng)充足，環(huán)境安靜、整潔，并優(yōu)先選擇授課現(xiàn)場(chǎng)作為錄制場(chǎng)地。
二、視頻拍攝要求
（一）視頻采用H.264/AVC (MPEG-4)編碼；視頻碼流率：動(dòng)態(tài)碼流的最高碼率不高于8000Kbps，最低碼率不得低于5000Kbps。采用標(biāo)清4:3拍攝時(shí)，分辨率設(shè)定為720×576，采用高清16:9拍攝時(shí)，分辨率設(shè)定為 1920×1080或1280×720。視頻幀率為25幀/秒。
（二）錄制過程中使用的PPT、板書、字幕等文字表述應(yīng)準(zhǔn)確無誤，格式規(guī)范，符合拍攝要求，并確保成片中的PPT或板書完整、清晰。
（三）畫面圖像清晰，同步性能穩(wěn)定，圖像無抖動(dòng)跳躍，色彩無突變，無明顯雜波，白平衡正確，無明顯偏色。
（四）聲音和畫面同步，且清晰、飽滿、圓潤。無失真、噪聲、交流聲或其他雜音等缺陷。
三、后期制作要求
（一）原則上單個(gè)視頻時(shí)長應(yīng)控制在100分鐘內(nèi)。
（二）視頻應(yīng)包括完整的片頭、片尾。片頭不超過10秒，包括基地名稱、課程名稱、主講教師姓名、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、單位等信息；片尾包括基地名稱、錄制時(shí)間等信息。
四、視頻刻錄要求
（一）所有視頻文件刻錄在DVD-R光盤上，并對(duì)刻錄光盤做封口處理。
（二）每張DVD-R光盤只能刻錄1講內(nèi)容，并在盤面上注明課程名稱、主講教師、時(shí)長等信息。
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