“有省領(lǐng)導(dǎo)的重視，有牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)和相關(guān)部門(mén)的配合，還有廣大藥農(nóng)的種植積極性，陜西中藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。”在近日召開(kāi)的陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)上，陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成員、西安交通大學(xué)藥學(xué)院牛曉峰表示十分看好陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
此次會(huì)議是陜西省近年來(lái)首次召開(kāi)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)題會(huì)，組織部分市縣和中藥企業(yè)交流經(jīng)驗(yàn)、觀摩學(xué)習(xí)，探討推動(dòng)陜西省中藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
近年來(lái)，陜西省將中醫(yī)藥事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，高位推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省委書(shū)記胡和平對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出批示，省長(zhǎng)劉國(guó)中深入中藥種植企業(yè)調(diào)研，省中醫(yī)藥管理局在機(jī)構(gòu)改革中新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)中藥綜合管理，加快制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃……頻繁動(dòng)作下，彰顯了陜西發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的決心和信心。
“添信心鼓干勁”
今年1月，西北大學(xué)中國(guó)西部發(fā)展研究中心李振平教授向陜西省委報(bào)送了“關(guān)于做大做強(qiáng)陜西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的建議”決策參閱件，陜西省委書(shū)記胡和平作出批示：“我省的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，應(yīng)采取積極的有效措施加以推動(dòng)”。
今年4月，陜西省省長(zhǎng)劉國(guó)中帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，專(zhuān)程到榆林市子洲縣以種植、加工黃芪為主要業(yè)務(wù)的天賜中藥材公司調(diào)研，鼓勵(lì)公司要聚焦主業(yè)，做強(qiáng)品牌，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大的同時(shí)，為促進(jìn)群眾就業(yè)增收作出積極貢獻(xiàn)。
“省委省政府高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在機(jī)構(gòu)改革時(shí)為陜西省中醫(yī)藥管理局新增負(fù)責(zé)中藥綜合管理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，書(shū)記、省長(zhǎng)的批示要求為推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，為我們明確了方向、增添了信心、鼓舞了干勁!”陜西省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)馬光輝說(shuō)。
馬光輝介紹，會(huì)上還舉行了中藥產(chǎn)業(yè)扶貧簽約儀式，相關(guān)單位簽署了“定制藥材”合作協(xié)議，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)深度融合，讓更多的貧困農(nóng)戶(hù)通過(guò)種植中藥材實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
“考察調(diào)研開(kāi)拓視野”
胡和平、劉國(guó)中作出批示要求之時(shí)，也恰逢陜西正加快修訂《陜西中醫(yī)發(fā)展條例》(下稱(chēng)《條例》)，一場(chǎng)場(chǎng)以中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、修訂《條例》為主題的座談、調(diào)研、考察學(xué)習(xí)活動(dòng)在省內(nèi)外展開(kāi)。
日前，由陜西省科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、藥監(jiān)等部門(mén)和陜西中醫(yī)藥大學(xué)參加的座談會(huì)，由九洲通、一方藥業(yè)及陜西省內(nèi)中藥企業(yè)參加的座談會(huì)分別召開(kāi)，與會(huì)代表深刻解剖現(xiàn)狀，分析不足與短板，聽(tīng)取各方建議，達(dá)成發(fā)展共識(shí)。
由陜西省政府、省人大牽頭的專(zhuān)題調(diào)研組在陜西銅川、安康、商洛等中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)聽(tīng)取種植農(nóng)戶(hù)、生產(chǎn)企業(yè)、管理部門(mén)的訴求和建議;在四川、江西、安徽、河北等6省考察中藥材交易市場(chǎng)，借鑒各省修訂中醫(yī)藥條例的經(jīng)驗(yàn)。
“外省在中醫(yī)藥發(fā)展方面政策資金支持力度大，保障措施也很有力，考察學(xué)習(xí)讓我們開(kāi)拓了視野，發(fā)現(xiàn)了自身的不足，外省的經(jīng)驗(yàn)值得我省學(xué)習(xí)借鑒。”陜西省人大科教文衛(wèi)委員會(huì)主任孫琳表示，省人大將吸收外省立法經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真審議《條例》草案，爭(zhēng)取在10月前出臺(tái)一部高水平、高質(zhì)量的地方性法規(guī)。
“形成齊抓共管的新局面”
“銅川作為經(jīng)濟(jì)體量、區(qū)域面積不大的地級(jí)市，能投入1億元的‘真金白銀’來(lái)推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了市委市政府的決心和信心，值得省內(nèi)其他市縣學(xué)習(xí)借鑒”。陜西省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議副召集人、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)姚建紅充分認(rèn)可銅川市的做法。
為推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西省在今年3月調(diào)整了省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，并確定加快制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、成立中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、辦好世界中醫(yī)藥大會(huì)夏季峰會(huì)等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求各部門(mén)、市縣形成齊抓共管的新局面，加快推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬光輝介紹說(shuō)，陜西基本形成了“464”工作思路，即以“四個(gè)轉(zhuǎn)化”為目標(biāo)，即促進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中藥種植優(yōu)勢(shì)、中藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中藥流通優(yōu)勢(shì)、科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);推進(jìn)“六個(gè)重點(diǎn)工作”，即發(fā)展中藥種植大基地、打造中藥生產(chǎn)大園區(qū)、培育中藥制造大企業(yè)、建設(shè)中藥商貿(mào)大市場(chǎng)、發(fā)展健康服務(wù)大產(chǎn)業(yè)、搭建對(duì)外合作大平臺(tái);達(dá)到“四個(gè)效果”，即提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率、國(guó)內(nèi)外知名度。
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