一、大會精神落實情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。全國中醫(yī)藥大會召開后，河北省領(lǐng)導(dǎo)多次對中醫(yī)藥工作作出重要批示指示，2019年10月26日，河北省委書記王東峰、省長許勤對《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》作出批示，要求結(jié)合實際提出河北省貫徹落實措施。11月19日王東峰書記在保定調(diào)研時指出要抓緊籌備召開全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。11月30日王東峰書記在石家莊指出，要大力宣傳和發(fā)揮中醫(yī)保健作用。12月1日，王東峰書記、許勤省長對在安國召開全國中醫(yī)藥發(fā)展論壇等三件事作出盡快提出具體方案報審的專門批示。目前，河北省中醫(yī)藥管理局貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，積極協(xié)調(diào)保定市政府，做好三件事的籌備工作。
(二)強化組織，注重協(xié)作。12月26日，徐建培副省長主持召開全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥大會精神，省衛(wèi)生健康委副主任段云波同志作工作匯報，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)表意見，會議強調(diào)，推動中醫(yī)藥傳承發(fā)展需要各級各部門通力合作，重點落實加快制定我省貫徹落實意見、籌備全省中醫(yī)藥大會、王東峰書記部署重點工作、河北中醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)、大力推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快促進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新等六項重點任務(wù)。
(三)制定政策，推動落地。《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布后，河北省中醫(yī)藥管理局按照省領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，立即組織專班進行研究，并多次征求有關(guān)部門和單位的意見，起草完成河北省《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》。許勤省長提出具體修改意見，徐建培副省長多次組織專題會議研究，逐字逐句進行修改，目前，此件已經(jīng)省政府同意，待報省深改委上會研究。
(四)及時研究，傳達貫徹。一是全國中醫(yī)藥大會閉幕后，徐建培副省長召集省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局相關(guān)人員于當天晚上召開會議研究學(xué)習(xí)大會精神。10月28日，省衛(wèi)生健康委召開黨組會議，專門傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥工作的重要指示、李克強總理重要批示和全國中醫(yī)藥大會精神，并對下一步工作進行研究部署。二是委黨組會結(jié)束后，河北省中醫(yī)藥管理局召開局務(wù)會議對會議精神進行進一步傳達學(xué)習(xí)，并在第一時間向省政府呈報《關(guān)于落實中發(fā)﹝2019﹞43號文件和全國中醫(yī)藥大會精神有關(guān)情況的報告》(冀衛(wèi)呈〔2019〕188號)。三是謀劃以省政府名義召開全省中醫(yī)藥大會，目前，會議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話等會議材料已起草完成，擬于近期報省政府審定。
(五)加強宣傳，營造氛圍。省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記李克強總理重要指示批示和全國中醫(yī)藥大會精神的通知》，推進全省衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神，各地各單位借助報刊、電臺、電視臺和網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，多渠道多角度廣泛開展宣傳和政策解讀，努力營造良好輿論氛圍。
二、重點任務(wù)落實情況
(一)中醫(yī)藥服務(wù)能力進一步提升。利用中央和省級資金3.3億元，實施省中醫(yī)院傳承創(chuàng)新和5所縣級中醫(yī)院改擴建。推動落實中醫(yī)診所備案制，備案數(shù)量達1112家，居全國前列。啟動省中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，已立項并下達投資計劃，中醫(yī)館健康信息平臺通過國家首批驗收。完成12所三級中醫(yī)院等級評審。開展304個省級中醫(yī)重點專科建設(shè)，成立6個省級中醫(yī)質(zhì)控中心。新建“國醫(yī)堂”201個，22個縣(市、區(qū))被國家中醫(yī)藥管理局命名為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”，10個縣(市、區(qū))被省政府命名為“河北省中醫(yī)藥強縣”。
(二)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)進一步優(yōu)化。落實“名醫(yī)入冀計劃”，王世民、張大寧、石學(xué)敏等院士在河北建立工作站，為河北省培養(yǎng)高端人才。組織實施國家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”工程，新遴選74名中醫(yī)、中藥、中醫(yī)護理、西學(xué)中及創(chuàng)新骨干人才。強化人才培養(yǎng)平臺建設(shè)，新建2個全國、11個省級名中醫(yī)傳承工作室，新增11家中醫(yī)臨床教學(xué)基地，在北京中醫(yī)藥大學(xué)建立我省西學(xué)中人才培養(yǎng)基地。連續(xù)舉辦5期中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗講習(xí)班。遴選70名基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干到京津滬知名中醫(yī)院臨床進修。河北中醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)工作取得實質(zhì)性進展，省第七人民醫(yī)院正式劃轉(zhuǎn)為第二附屬醫(yī)院。
(三)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。一是加強中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥局聯(lián)合制發(fā)《2019年河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》(冀農(nóng)辦發(fā)〔2019〕136號)，打造一批有信譽、有影響的“冀藥”品牌。二是加強中藥材質(zhì)量管理。省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局聯(lián)合舉辦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對接交流會，探索建立中藥生產(chǎn)流通全過程追溯體系。發(fā)揮安國中藥材種子種苗繁育基地作用，強化與國藥種業(yè)合作，實現(xiàn)了統(tǒng)一檢測、包裝和技術(shù)標準。三是推進中醫(yī)藥新業(yè)態(tài)發(fā)展。省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合省民政廳、省衛(wèi)生健康委確定三河市燕達金色年華健康養(yǎng)護中心等5家單位為首批河北省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地。省中醫(yī)藥管理局會同省文化和旅游廳啟動我省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)。
(四)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新進一步增強。成立由吳以嶺院士牽頭的“京津冀燕趙醫(yī)學(xué)研究中心”，推動燕趙中醫(yī)藥歷代名家學(xué)術(shù)思想研究、創(chuàng)新傳承。河北中醫(yī)學(xué)院的“中藥配方顆粒質(zhì)量控制與標準研究和產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲省科技進步獎一等獎。特別是吳以嶺院士等人的“中醫(yī)脈絡(luò)學(xué)說構(gòu)建及其指導(dǎo)微血管病變防治”項目，因取得中醫(yī)藥治療微血管病變重大突破，獲國家科技進步獎一等獎。肘關(guān)節(jié)退行性變伴尺神經(jīng)卡壓綜合征、潰瘍性結(jié)腸炎、急性心肌梗死等3個國家重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目取得顯著進展。
(五)中醫(yī)藥系統(tǒng)隊伍建設(shè)進一步加強。印發(fā)《習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述摘編》，號召全省中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述。舉辦全省中醫(yī)藥監(jiān)督知識與能力提升培訓(xùn)班，為170名中醫(yī)藥行政管理人員和監(jiān)督員深入解讀和培訓(xùn)。吳以嶺院士、李佃貴國醫(yī)大師被人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局授予“全國中醫(yī)藥杰出貢獻獎”稱號。深入實施健康扶貧，對全省貧困縣二級公立中醫(yī)院的支援實現(xiàn)全覆蓋。
三、存在困難和下一步打算
河北省中醫(yī)藥發(fā)展雖成效明顯，但還存在一些困難和問題，主要是：(一)部門協(xié)調(diào)需進一步加大。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，需要除省衛(wèi)健委、省中醫(yī)局外的多個省直部門通力協(xié)作，各部門需加強溝通，共同推進相關(guān)任務(wù)落實。(二)中醫(yī)藥高層次人才短缺。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的體制機制不完善，從全國中醫(yī)藥高等教育現(xiàn)狀來看，25所獨立設(shè)置的中醫(yī)藥高等院校中，僅有我省的河北中醫(yī)學(xué)院尚未升級為“大學(xué)”。(三)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力不足。中醫(yī)藥古籍、理論、技術(shù)、方藥的保護和傳承還不夠系統(tǒng)。科技創(chuàng)新體系還不完善，缺少大項目引領(lǐng)、大平臺支撐、大團隊攻關(guān)。
下一步，我們將以全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署為重點，強化部門協(xié)作，充分發(fā)揮河北省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用;強化頂層設(shè)計，加快我省關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見出臺和全省中醫(yī)藥大會籌備工作，配合保定市籌備好“全國中醫(yī)藥發(fā)展論壇”;強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進24個縣(市、區(qū))中藥資源普查，抓好灤平、內(nèi)丘兩個國家級中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老示范基地;強化文化引領(lǐng)，大力實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新“扁鵲計劃”，深入開展中醫(yī)藥文化宣傳。依托河北中醫(yī)學(xué)院，編輯出版燕趙醫(yī)學(xué)叢書。推進冀澳中醫(yī)藥合作，抓好河北省國家級中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。
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