“我們常說就業(yè)是民生的頭等大事。但事實上，就業(yè)不僅是民生問題，同樣是發(fā)展問題。”李克強(qiáng)總理5月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)天會議決定將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長到今年底，確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。
李克強(qiáng)指出，去年按照黨中央、國務(wù)院部署，推出一系列超常規(guī)、階段性減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)舉措，取得保就業(yè)明顯成效。
他說：“去年面對歷史罕見的沖擊，我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長，很大程度上得益于實現(xiàn)1100萬人以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)。今年就業(yè)壓力依然較大，對于我們這樣一個14億人口的大國來說，要始終堅持就業(yè)優(yōu)先，繼續(xù)把就業(yè)放在實現(xiàn)‘六穩(wěn)’、‘六保’宏觀政策的首要位置。”
繼續(xù)保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持
李克強(qiáng)要求，要保持就業(yè)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持。
有關(guān)部門匯報表明，去年全年共減免緩降社保費1.7萬億元，向608萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1042億元。
“失業(yè)保險政策的調(diào)整，對在崗培訓(xùn)和穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)都發(fā)揮了重要作用。”李克強(qiáng)說，“雖然具體到每個企業(yè)頭上金額并不大，但這是雪中送炭的‘救命錢’，幫助他們渡過了難關(guān)。”
總理說，今年高校畢業(yè)生達(dá)909萬人，創(chuàng)歷史新高。要多措并舉做好高校畢業(yè)生，以及退役軍人和農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)工作。
當(dāng)天會議決定，一是繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。上年度失業(yè)保險基金結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還。二是將去年實施的職業(yè)培訓(xùn)、技能提升和高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼及發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金和臨時生活補(bǔ)助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至今年底。對企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收減免、社會保險補(bǔ)貼等。三是促進(jìn)市場化就業(yè)，加大對“雙創(chuàng)”的政策支持，推進(jìn)實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，促進(jìn)高校畢業(yè)生自強(qiáng)自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
支持2億靈活就業(yè)人員 李克強(qiáng)要求出臺這三項措施
“靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道，目前全國靈活就業(yè)人員達(dá)2億人。”李克強(qiáng)說，“下一步，要在暢通靈活就業(yè)渠道、保障靈活就業(yè)人員基本權(quán)益等方面多出實招。”
會上，總理明確提出三點：一要抓緊研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施。推動放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制。
二要開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，合理界定平臺企業(yè)責(zé)任，探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險、保險公司適當(dāng)讓利、政府加大支持的機(jī)制。
“快遞員等平臺靈活就業(yè)人員集中度高，用工強(qiáng)度相對較大。”總理說，“一旦出現(xiàn)用工造成傷害的情況，相應(yīng)的職業(yè)傷害保障就可以發(fā)揮作用。”
三要抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費罰款規(guī)定，為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
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