為落實《國務院關于實施動產和權利擔保統一登記的決定》的相關要求，規范動產和權利擔保統一登記服務，中國人民銀行近日發布《動產和權利擔保統一登記辦法》，于2022年2月1日正式施行。
《辦法》進一步明確動產和權利擔保統一登記范圍、登記機構及職責，細化登記內容，優化登記和查詢操作流程，將更好引導市場主體規范開展動產和權利擔保登記與查詢活動，進一步提高動產和權利擔保融資效率，優化營商環境。
——拓展了統一登記系統的登記范圍。《辦法》將《決定》中企業融資常用的典型的動產和權利擔保業務以及不屬于《決定》排除項之外的其他動產和權利擔保業務，都納入統一登記系統的登記范圍。
——突出了登記公示理念。《辦法》明確當事人通過統一登記系統自主辦理登記，對擔保財產進行概括性描述的應當能夠合理識別擔保財產，并對登記內容的真實性、完整性和合法性負責，人民銀行征信中心不對登記內容進行實質審查。
——進一步明確了登記機構職責。依據《決定》要求，《辦法》明確了人民銀行征信中心具體承擔服務性登記工作，不開展事前審批性登記，不對登記內容進行實質審查。
——完善了統一登記系統操作規范。《辦法》進一步增加了當事人登記的提示性條款，優化了展期登記操作流程，從而促進當事人規范登記操作，提高登記公示效率。
《辦法》出臺后，市場主體辦理動產和權利擔保登記和查詢業務的效率將有所提高。中國人民銀行有關負責人表示，統一登記系統提供動產和權利擔保登記和查詢的“一站式服務”，納入統一登記范圍的擔保類型，都由當事人通過統一登記系統自主在線辦理登記，無需登記機構審核，即時生效。當事人只需輸入擔保人名稱即可一鍵查詢，實時了解擔保人名下所有正在公示的動產和權利擔保情況。
據介紹，隨著《辦法》正式施行，《應收賬款質押登記辦法》同時廢止。（記者 徐佩玉）
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