外貿(mào)是2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，進(jìn)出口規(guī)模和國(guó)際市場(chǎng)份額都創(chuàng)出新高。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”。在2021年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年外貿(mào)趨勢(shì)如何？如何破解“三重壓力”穩(wěn)外貿(mào)？
“從今年前兩個(gè)月來(lái)看，外貿(mào)基本上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭，就是開(kāi)門穩(wěn)。我們也有信心完成全年的目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。”在國(guó)新辦3月1日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示。
2021年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到39.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.4%。以美元計(jì)，進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)跨了兩個(gè)大臺(tái)階，達(dá)到6.05萬(wàn)億美元，增速達(dá)30%，創(chuàng)出2010年以來(lái)的增速新高。貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了20.9%。2021年前三季度，以美元計(jì)，我國(guó)外貿(mào)的國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到15%，是1958年以來(lái)全球單一經(jīng)濟(jì)體的最高份額，也創(chuàng)出了新高，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
“我們研究分析認(rèn)為，今年穩(wěn)外貿(mào)壓力巨大，形勢(shì)也非常復(fù)雜嚴(yán)峻。”王文濤告訴記者，從需求收縮來(lái)看，全球的疫情還在起伏反復(fù)，復(fù)蘇的勢(shì)頭不穩(wěn)，外需市場(chǎng)也面臨著一些不確定性。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織下調(diào)了2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。世貿(mào)組織最新報(bào)告顯示，全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱。從供給沖擊來(lái)看，原材料、大宗商品的供給仍然沒(méi)有恢復(fù)正常，供應(yīng)鏈的瓶頸還沒(méi)有得到緩解，短期內(nèi)預(yù)計(jì)也難以得到緩解。從預(yù)期轉(zhuǎn)弱來(lái)看，缺柜、缺工等問(wèn)題持續(xù)困擾外貿(mào)企業(yè)，原材料價(jià)格、運(yùn)價(jià)成本現(xiàn)在還維持在一個(gè)比較高的水平。特別是一些中小外貿(mào)企業(yè)，有的經(jīng)營(yíng)狀況并不是很樂(lè)觀，也影響了他們接單的信心。另外，去年外貿(mào)高增長(zhǎng)有很多階段性的因素，包括訂單的回流、防疫物資的出口、“宅經(jīng)濟(jì)”等，這些階段性因素的消退給今年穩(wěn)外貿(mào)增加了壓力。
王文濤介紹，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，商務(wù)部實(shí)施跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、市場(chǎng)多元化、外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通、外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是做好穩(wěn)外貿(mào)政策的落實(shí)和儲(chǔ)備。去年年底國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》，商務(wù)部將會(huì)同各地方、各部門共同落實(shí)好，把減稅降費(fèi)等政策落實(shí)到位，把金融保險(xiǎn)等惠企舉措用足用好，把貿(mào)易便利化措施抓實(shí)抓細(xì)，全力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)保訂單、穩(wěn)預(yù)期、拓市場(chǎng)。同時(shí)，將密切跟蹤外需以及外貿(mào)的形勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好政策的儲(chǔ)備。
二是保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。受全球疫情、地區(qū)沖突等影響，人員往來(lái)和港口運(yùn)行仍然不暢，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵、斷的問(wèn)題還很突出。商務(wù)部將推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地的建設(shè)，支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，培育新一批邊民互市落地加工試點(diǎn)，深入推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際物流、結(jié)算暢通，提升貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)作。
三是持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，都需要把創(chuàng)新發(fā)展放在更加突出的位置。今年2月份，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了新設(shè)27個(gè)跨境電商綜試區(qū)。3月1日，新的跨境電商零售進(jìn)口商品清單已正式實(shí)施，清單商品進(jìn)一步增加，類別更加豐富。同時(shí)，商務(wù)部還要加大力度，支持海外倉(cāng)發(fā)展，建設(shè)完善海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)），發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)貿(mào)易更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造一批全球貿(mào)易數(shù)字化的領(lǐng)航區(qū)，同時(shí)發(fā)展綠色貿(mào)易。（記者 張翼）
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