日前，中國銀保監(jiān)會辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務(wù)的通知》（簡稱《通知》），從加大信貸支持力度、做好接續(xù)融資安排、適當(dāng)提高不良貸款容忍度、持續(xù)提升服務(wù)效率、創(chuàng)新信貸服務(wù)模式、完善考核激勵機(jī)制、發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能等方面，對進(jìn)一步做好受疫情影響暫時遇困行業(yè)企業(yè)等的金融服務(wù)提出了工作要求，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)企業(yè)的金融支持。
助企紓困力度加大
《通知》包括十二個部分共42條，通過全方位、多角度精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加強(qiáng)對受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)等的金融支持，確保有關(guān)金融紓困政策落地，切實(shí)提升遇困行業(yè)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。
在信貸支持方面，《通知》提出銀行機(jī)構(gòu)要及時滿足因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)的合理、有效信貸需求，努力實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重行業(yè)信貸余額持續(xù)穩(wěn)步增長。
在還款安排方面，《通知》要求銀行機(jī)構(gòu)積極幫扶前期信用記錄良好、因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)，能幫盡幫，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。同時，《通知》還從實(shí)施延期還本付息、準(zhǔn)確實(shí)施貸款分類、提供便利還貸方式、對減租人給予支持等多個維度作出了清晰的部署。
在服務(wù)效率方面，《通知》強(qiáng)調(diào)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要著力保障疫情嚴(yán)重區(qū)域基礎(chǔ)金融服務(wù)不間斷，對受疫情影響暫停營業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點(diǎn)，及時提供替代金融服務(wù)，努力降低疫情給金融服務(wù)帶來的不利影響。在這一過程中，探索采取“容缺辦理、事后補(bǔ)辦”等方式，以實(shí)現(xiàn)快速審批、快速放款。
在保險(xiǎn)保障方面，《通知》鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，積極發(fā)展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，豐富企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散渠道。
金融機(jī)構(gòu)積極行動
隨著金融助企紓困政策接連出臺，不少金融機(jī)構(gòu)也主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為企業(yè)提供有力支持。
6月2日，中國工商銀行發(fā)布了“信貸進(jìn)萬企、助力穩(wěn)大盤”行動方案，對裝備制造、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全、能源保供等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)客群以及受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步給予精準(zhǔn)幫扶。“我們將用好用足各類工具和金融產(chǎn)品，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)貸盡貸、盡早投放。”中國工商銀行董事長陳四清說。
中國進(jìn)出口銀行聚焦進(jìn)出口環(huán)節(jié)、外貿(mào)主體和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷加大外貿(mào)信貸投放力度，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。最新數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，中國進(jìn)出口銀行外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款余額2.57萬億元，同比增長17.6%。6月1日，該行進(jìn)一步推出28項(xiàng)舉措，內(nèi)容涵蓋降低貸款利率水平、免收企業(yè)轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、給予中小企業(yè)延期付息和無還本續(xù)貸支持等多方面。
中國人壽壽險(xiǎn)上海分公司多措并舉提升線上服務(wù)效率，保障理賠服務(wù)效率和質(zhì)量不因疫情而降低，今年疫情期間已線上受理理賠近15萬件。針對部分企業(yè)受疫情影響現(xiàn)金流偏于緊張的情況，該公司采取多種靈活的保費(fèi)繳納方式緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，為相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市過程中員工的人身安全及時提供了充分的保險(xiǎn)保障。
夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
在中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院聯(lián)席院長趙錫軍看來，“針對性強(qiáng)”是近期各項(xiàng)金融助企紓困政策的一大亮點(diǎn)。
“《通知》鼓勵銀行機(jī)構(gòu)針對住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的行業(yè)，適當(dāng)提高不良貸款容忍度，幅度不超過3個百分點(diǎn)，這有利于在特殊時期幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營。此外，《通知》明確提出了‘優(yōu)化調(diào)整考核機(jī)制’‘落實(shí)盡職免責(zé)制度’等要求，這便于金融機(jī)構(gòu)更好地將助企紓困政策執(zhí)行到位。”趙錫軍對本報(bào)記者說。
《通知》中的舉措還有望與中國人民銀行等部門推出的貨幣金融政策形成合力，加大對“三農(nóng)”、小微的信貸支持，精準(zhǔn)惠及受困的群體和重點(diǎn)領(lǐng)域。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，2022年以來，中國人民銀行將前兩年普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃的4000億元額度并入了支農(nóng)支小的再貸款管理。2022年4月末，全國支農(nóng)支小再貸款余額達(dá)1.86萬億元，同比增加了5294億元。
趙錫軍認(rèn)為，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的考驗(yàn)，又對廣大金融機(jī)構(gòu)提出了更高要求。“一方面，央行、銀保監(jiān)會、國家外匯管理局等單位都接連出臺了助企紓困的真招實(shí)招，廣大金融機(jī)構(gòu)要積極作為，主動用好政策、形成合力，積極支持有關(guān)行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面，金融機(jī)構(gòu)助企紓困過程中還要格外注重風(fēng)險(xiǎn)控制，注重因地制宜，不搞‘一刀切’，有效區(qū)分哪些是疫情帶來的風(fēng)險(xiǎn)、哪些是企業(yè)自身經(jīng)營問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，確保金融系統(tǒng)平穩(wěn)健康。”趙錫軍說。（記者 王俊嶺）
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