新華社北京7月21日電（記者 申鋮）隨著財政部、中國地質(zhì)調(diào)查局等部門陸續(xù)公布2021年度部門決算，一年一度的中央部門決算公開21日如約而至。據(jù)統(tǒng)計，共有102個中央部門同日“曬”出年度收支“賬本”。
記者查閱各部門決算“賬本”發(fā)現(xiàn)，中央部門決算公開內(nèi)容包括部門概況、部門決算表、部門決算情況說明、名詞解釋4個部分。各部門均公開了收入支出決算總表、財政撥款收入支出決算總表等9張報表，涵蓋部門收支總體情況以及財政撥款收支情況。
“部門公開的一筆筆錢，對應(yīng)著政府的一項項作為。”中國財政科學(xué)研究院研究員白景明說，近年來，中央部門決算公開范圍不斷擴(kuò)大，從不同層次更加全面展現(xiàn)部門各項支出情況，決算管理精細(xì)化程度不斷提升。
與此同時，中央部門績效信息公開范圍更廣、力度更大，并首次對國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價情況進(jìn)行說明，進(jìn)一步由“擺數(shù)字”轉(zhuǎn)向“看效果”。
在單位自評方面，今年隨同中央決算向全國人大常委會報送的項目績效自評表數(shù)量增長到586個，比上年增加93個。
在財政評價方面，今年財政部對72個項目開展財政重點(diǎn)績效評價，涉及資金1.3萬億元；首次將中央本級基建投資項目、中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算項目、地方政府專項債券項目等納入評價范圍；選擇36個重點(diǎn)項目績效評價報告提交全國人大常委會參閱，報告數(shù)量比上年增加7個。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華表示，在財政收支矛盾突出的形勢下，強(qiáng)化績效管理是必由之路。今年項目績效自評結(jié)果、重點(diǎn)項目績效評價報告公開數(shù)量進(jìn)一步增加，體現(xiàn)了全面實(shí)施預(yù)算績效管理持續(xù)推進(jìn)。
每年決算公開，“三公”經(jīng)費(fèi)備受關(guān)注。查閱中國工程院的部門決算，其2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出預(yù)算為105.14萬元，支出決算為38.84萬元，實(shí)際支出大幅減少。
根據(jù)2021年中央決算，2021年中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出合計26.81億元，比預(yù)算數(shù)減少25.06億元，主要是中央部門落實(shí)過緊日子要求，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以及客觀因素導(dǎo)致部分因公出國（境）、外事接待任務(wù)未實(shí)施。
中國人民大學(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒表示，通過有效的開源節(jié)流，切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益，就能把更多真金白銀用在刀刃上、緊要處。
近年來，從“要我公開”到“我要公開”，中央部門“賬本”曬得越來越細(xì)，查閱也更加便捷。中央部門公開的決算信息除了發(fā)布在各部門官方網(wǎng)站外，公眾還可以通過登錄財政部網(wǎng)站“中央預(yù)決算公開平臺”和中國政府網(wǎng)“中央預(yù)算決算公開”專欄集中查閱。
根據(jù)預(yù)算法實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，中央部門在公開決算后，還將督促、指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真履行主體責(zé)任，依法依規(guī)公開單位決算。
“今年是中央部門連續(xù)12年向社會公開部門決算。中央部門決算公開已經(jīng)形成了一整套完整的制度性要求。”汪德華說，總體來看，中央部門決算公開內(nèi)容更為細(xì)化、越來越有針對性，成為構(gòu)建規(guī)范透明的預(yù)算制度的重要環(huán)節(jié)，也將為地方部門決算公開起到良好示范作用。
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