深化命運共同體建設，促進地區穩定發展
——王毅國務委員兼外長就出席上海合作組織外長會并訪問中亞三國接受中央媒體采訪
新華社杜尚別8月2日電 7月27日至8月1日，國務委員兼外長王毅應邀出席在烏茲別克斯坦舉行的上海合作組織成員國外長理事會會議并訪問烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦三國。訪問結束后，王毅接受中央媒體采訪。
一、問：面對當前復雜嚴峻、變亂交織的國際形勢，上合組織的作用和動向備受國際矚目。如何評價本次外長會取得的成果？
王毅：今年是上合組織憲章簽署20周年和成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年，對上合具有重要標志性意義。上合組織成立以來，始終以憲章和條約為遵循，以“上海精神”為旗幟，成功探索出新型區域組織的發展道路，樹立了地區和國際合作的典范。
當今世界進入新的動蕩變革期，上合組織的作用不是減弱了，而是增強了；各成員國的合作需求不是減少了，而是增多了。此次外長會議期間，我同各國外長就新形勢下如何加強上合組織建設，更好應對重大國際和地區挑戰深入交換意見，就謀團結、求合作、促發展、保穩定達成廣泛共識，實現了預期目標。
一是全力籌備峰會。外長會議的核心任務是為9月撒馬爾罕峰會做重要政治準備。各方一致提議峰會發表撒馬爾罕宣言，闡述成員國維護地區安全、促進共同發展的集體共識，擘畫上合組織下步發展藍圖，闡明攜手構建人類命運共同體的積極愿望。各方梳理了一年來上合組織合作成果，決定將涉及政治、經濟、人文等體現最新合作共識的一攬子文件提交峰會批準，為上合組織下步發展注入強勁動力。
二是深化團結互信。各方一致認為，國際和地區形勢越是復雜動蕩，我們越要傳承弘揚“上海精神”，不斷夯實互信基礎，持續鞏固團結協作，堅定支持彼此維護核心利益和重大關切，支持各成員國探索符合本國國情的發展道路，堅決反對外部勢力的干涉行徑，維護成員國的共同和長遠利益。
三是筑牢安全屏障。不少成員國積極評價習近平主席提出的全球安全倡議，認同共同、綜合、合作、可持續的安全觀。主張獨立自主、安危與共，反對在本地區制造陣營對抗、破壞地區穩定。支持本組織執法安全合作提質升級，加大打擊包括“東伊運”在內“三股勢力”的力度，拓展非傳統安全領域合作。
四是加強發展合作。各方普遍贊賞習近平主席提出的全球發展倡議，認為這一倡議對應對當前世界發展困境具有重要意義。各方同意進一步提升經貿投資、互聯互通、數字經濟、科技創新、本幣結算等領域合作水平，維護地區產業鏈供應鏈穩定，保障運輸通道安全，助力各國發展振興。中方提議上合組織就保障全球能源和糧食安全發出一致聲音，得到各方響應。
五是推動組織建設。各方就上合組織下一步擴員安排達成共識，決定提請元首理事會批準。各方還同意繼續有序推進擴員進程，積極吸收志同道合國家成為本組織觀察員國或對話伙伴，獲得相應法律地位。本次會議還提出完善上合組織機制運作，推動本組織朝著決策更高效、合作更務實、運作更順暢的方向發展。
六是維護國際公平正義。各方都支持踐行多邊主義，主張維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，捍衛新興市場和發展中國家的正當權益和發展空間，為構建更加公正合理的全球治理體系貢獻“上合力量”。
上合組織作為新型區域合作組織，在自身建設和應對全球性挑戰方面不斷積累經驗，持續發展壯大，這完全符合世界多極化和國際關系民主化的時代潮流。我們相信，一個更具韌性、更加強大的上合組織，將在國際地區事務中發揮更重要作用，成為捍衛國際公平正義、推動全球發展繁榮的中堅力量。
二、問：烏茲別克斯坦是中國的全面戰略伙伴，也是此次中亞之行的首站。請問訪烏有何亮點和收獲？
王毅：今年是中烏建交30周年。30年來，兩國關系不斷實現跨越式發展，成為互尊互信的好鄰居、互惠互利的好伙伴、互學互鑒的好朋友。
訪烏期間，雙方同意以兩國建交30周年為新的起點，以兩國元首共識為指引，加深政治互信，加強發展戰略對接，朝著構建中烏命運共同體的愿景和目標作出共同努力，推動中烏關系繼往開來、提質升級。
雙方決定加大相互支持力度。中方重申堅定支持烏方維護國家主權安全和社會穩定，堅定支持烏方走符合本國國情的發展道路，堅決反對任何勢力破壞烏茲別克斯坦人民和平安寧的生活。中方全力支持烏方舉辦上海合作組織撒馬爾罕峰會。烏方重申恪守一個中國原則，積極支持和參與習近平主席提出的全球發展倡議和全球安全倡議。
雙方商定高質量共建“一帶一路”，盡快實現100億美元的年貿易額并提出新的目標，共同落實好經貿投資合作五年規劃，加快遴選和落實一批具有戰略意義的合作項目。中方支持烏方加入世貿組織，歡迎烏方積極參加第五屆中國國際進口博覽會和第七屆中國－亞歐博覽會。
雙方強調將持續深化互聯互通合作，一致認為啟動中吉烏鐵路建設的時機和條件已漸成熟，愿加快推進項目可行性研究，并著手商討融資模式，爭取項目早日動工。雙方將恢復和增加兩國間直航航班，共同努力提升跨境公路、鐵路和國際多式聯運運力。
雙方重申將深化減貧扶貧合作，在中烏政府間合作委員會框架內新設減貧合作分委會，完善合作機制，豐富合作內容，打造中烏關系的新亮點和新品牌。
雙方同意繼續加強醫療衛生合作，擴大疫苗聯合生產，盡快在烏建立地區疫苗生產研發中心。中方將在烏開展“健康快車國際光明行”活動，為烏白內障患者免費做復明手術，并在烏設立防盲合作中心。
烏茲別克斯坦諺語說，“只有結滿果實的大樹才會引人注意。”經過30年發展，中烏關系已從一棵幼苗成長為結滿果實的大樹。站在新的歷史起點，雙方將努力讓中烏關系不斷生新葉、發新枝、結新果，更加根深枝繁葉茂、更加充滿生機活力。
三、問：吉爾吉斯斯坦新政府成立后中國外長首次到訪。請問訪問對中吉關系有哪些推動？
王毅：中吉山水相連，人民世代友好。兩國始終守望相助、命運與共，樹立了大小國家平等相待、同舟共濟、合作共贏的典范，已成為名副其實的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。訪問期間，我同扎帕羅夫總統、庫魯巴耶夫外長就深化兩國互利合作充分溝通對表，達成廣泛一致。
我們一致同意將中吉關系推向更高水平。著眼今后30年中吉關系發展，打造中吉命運共同體，以更好規劃雙方各領域的長遠、全面合作，引領中吉全面戰略伙伴關系邁入嶄新階段。
相互支持是中吉友好傳統。中方堅定支持吉方維護國家主權獨立的正當訴求，反對任何外部勢力干涉吉方內部事務。吉方重申在所有涉華關鍵議題上毫無保留地堅定支持中方，全力保障在吉中方人員、機構的安全。
雙方期待落實習近平主席提出的全球發展倡議和全球安全倡議，共同促進中亞的發展和穩定，共同反對在本地區制造動蕩和分裂，共同堅持真正的多邊主義，共同維護國際關系基本準則，同國際社會一道團結應對全球性挑戰。
雙方同意繼續高質量共建“一帶一路”，積極推進具有標志性的合作項目，保障陸路口岸通暢，有序增加直航頻次，培育新的合作增長點，共建“綠色絲綢之路”“數字絲綢之路”。
雙方都認為，中吉關系發展不存在任何障礙和阻力，而深化雙方關系的意愿和信心卻無處不在。擺在我們面前的只有友好、友好、再友好，需要合作、合作、再合作。我告訴吉方領導人，中國是一個你們打交道時感到舒適的大國，也是一個愿同你們分享發展機遇、實現共同發展振興的鄰國，中吉關系必將開創更富生機活力的新前景。
四、問：今年是中塔建交30周年，中方對未來中塔關系發展有何期待？
王毅：中塔關系已步入“而立之年”。建交30年來，兩國關系經受住國際地區風云考驗，取得跨越式發展，達到了全面戰略伙伴關系的高水平。雙方合作創造了多個“第一”，率先簽署共建“一帶一路”合作文件，率先構建發展共同體和安全共同體，走在了中國同中亞國家關系的前列。
雙方同意加快落實習近平主席和拉赫蒙總統達成的重要共識，按照兩國元首的戰略指引，謀劃中塔關系的長遠發展。我們就朝著構建中塔命運共同體的愿景和方向做出共同努力達成一致，這標志著中塔關系將邁上一個更高臺階。
雙方愿在落實習近平主席提出的全球發展倡議、全球安全倡議方面開展合作，共同推動上海合作組織、“中國+中亞五國”合作機制發展，為世界和平發展作出“中塔貢獻”。
雙方將繼續在涉及彼此核心利益問題上相互支持。中方堅定支持塔方維護主權安全、領土完整，塔方重申將在臺灣等問題上始終同中方站在一起。
雙方將持續推進共建“一帶一路”合作。我們共同梳理了重點合作項目實施情況，就提升貿易規模、增開兩國航班、加快口岸現代化改造等達成共識，決定推進投資、產能、農業、數字經濟合作。中方已向塔方提供多批疫苗援助。兩國傳統醫學中心即將建成。
雙方高度重視并愿繼續深化安全合作，堅持不懈聯手打擊“三股勢力”，加強在涉阿富汗事務上的協調，防范恐怖勢力和極端思潮重新抬頭，有效維護兩國和本地區的和平穩定。
展望未來，我們對中塔關系的前景充滿信心，相信中塔合作將繼續保持強勁發展勢頭，繼續成為促進地區穩定和發展的示范性力量。
此次訪問期間，包括塔吉克斯坦在內的地區多國領導人高度關注中國共產黨即將召開第二十次全國代表大會，認為這將是一次具有歷史性意義的盛會。他們指出在習近平主席的堅強領導下，中國取得了舉世矚目的發展成就，相信二十大的勝利召開將為中國未來發展擘畫新的宏偉藍圖，也必將極大促進中國和包括中亞在內世界各國的友好合作，為人類的進步做出重要貢獻。
五、問：今年6月召開的“中國+中亞五國”外長第三次會晤明確建立元首會晤機制，中方將如何推進“中國+中亞五國”合作？
王毅：中國同中亞五國是世代友好、親密無間的鄰邦。為順應形勢發展與合作需要，兩年前我們共同創建了“中國+中亞五國”外長會晤機制，并已成功舉辦三次會晤，取得了不少實實在在成果，受到中亞國家普遍歡迎和高度認可。
今年初召開的中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上，六國元首對中國同中亞進一步擴大和深化合作提出殷切期待，對進一步發揮好“中國+中亞五國”會晤作用提出明確要求。
此次中亞之行中，我們同中亞國家同事就如何推動“中國+中亞五國”合作走深走實充分交換意見。中方提出將交通、經貿、投資與產業、農業、能源、海關、人文作為七大優先合作領域，逐步建立這些領域的專門對接與合作機制，打造全方位、立體式、多維度的次區域合作格局。這一設想符合中亞各國的需求，順應區域一體化潮流，得到多方積極響應，有望形成深化六國合作的新共識。
中國同中亞國家是搬不走的鄰居，更是高度互信的伙伴。“中國+中亞五國”合作機制雖然是新生事物，但已顯現出勃勃生機和廣闊前景。下階段，我們將同各方群策群力，共商共建，把這一機制打造成統籌、推動、協調六國全面深入合作的首要平臺。無論時代如何變遷，中方始終支持建設一個自主、和平、繁榮與合作的中亞，始終是中亞各國發展振興進程中的可靠合作伙伴。中方愿與中亞國家精誠團結、同心同德，打造更緊密的中國－中亞命運共同體。
六、問：阿富汗問題是此行廣受關注的議題。請問各方達成了哪些共識？
王毅：上海合作組織成員國都是阿富汗近鄰，阿富汗問題自然成為外長會重點議題之一。我同各國同事就此深入交換意見，增進了共識，協調了立場。
各方都認識到，一個和平、穩定、包容、發展的阿富汗符合各方共同利益。阿富汗問題的最終解決，應尊重阿富汗的獨立、主權，落實“阿人主導、阿人所有”原則。要引導阿富汗真正建立起包容性政治架構，探索出符合自身國情、順應時代潮流的發展道路，逐步融入區域經濟合作體系，實現自主和可持續發展。要深化反恐安全合作，打擊一切形式的恐怖主義，確保阿富汗不再淪為恐怖主義的庇護所和擴散源。要敦促美國切實履行對阿和平重建的首要責任，盡快落實解凍阿海外資產，解除對阿不合理制裁。
我同阿富汗臨時政府代理外長穆塔基舉行了會見，訪問三國期間也就阿富汗問題同各方深入交換意見，匯聚了堅決打擊包括“東伊運”在內一切恐怖勢力的政治共識，探討了幫助阿富汗擺脫對毒品依賴，開展替代種植的合作前景，推動了“一帶一路”倡議同阿富汗及周邊鄰國發展戰略對接，旨在為阿富汗融入區域發展營造必要條件。
我們都認為，阿富汗鄰國外長會的作用不可取代，因為鄰國在阿富汗問題上利益最集中，關切最相近，共識也最多，是推動阿問題解決的最重要力量。各方一致同意繼續推動該機制向更加團結、務實、高效方向發展。
中方愿同各方加強溝通協調，繼續為阿重建和發展發揮建設性作用。
七、問：當前，臺海局勢面臨新一輪緊張，美國一些政治勢力公然挑戰一個中國原則。上合組織以及中亞各國在這一問題上持何立場？
王毅：一個中國原則是國際社會普遍共識，是中國同世界各國交往的政治基礎，是中國核心利益中的核心，是不可逾越的紅線和底線。美國一些人在臺灣問題上不斷挑戰中國主權，掏空一個中國政策，甚至蓄意在臺海制造事端。中國人民對此絕不會接受，國際社會也對這種無端挑釁嗤之以鼻。
上合組織成員以及中亞國家的立場是堅定的，態度也是明確的，那就是堅定支持一個中國原則，堅決反對任何破壞中國主權領土完整的企圖。這既是聯合國憲章宗旨原則的基本要求，也是上合組織憲章、成員國長期睦鄰友好合作條約的應有之義。
此次烏、吉、塔三國領導人在會見會談中，都明確表示堅定奉行一個中國政策，認為臺灣是中國領土不可分割的一部分，反對外部勢力在臺灣問題上干涉中國內政。這充分表明，一個中國原則是國際社會人心所向、大勢所趨。
美方在臺灣問題上背信棄義，令人不齒，只能使美國的國家信譽進一步破產。美國一些政客只顧一己之私，公然在臺灣問題上玩火，是與14億中國人民為敵，決不會有好下場。美方的霸凌嘴臉暴露于世，只能讓各國人民愈發看清，美國才是當今和平的最大破壞者。
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