技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。黨的十八大以來，我國技能人才培養(yǎng)工作取得長足進展：抓好頂層設(shè)計、完善技能培訓、加強教育力度、搭建成才平臺……在各方努力下，技能人才隊伍不斷充實，創(chuàng)新能力進一步增強，為高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動力。
潛心鉆研20多年，完成300余項研制任務攻關(guān)，北京北方車輛集團有限公司數(shù)控銑工馬小光從一名普通工人成長為國家級技能大師工作室?guī)ь^人；
扎根造船業(yè)27年，承擔一系列高難度焊接任務，中國船舶集團滬東中華造船（集團）有限公司船舶電焊工高級技師魏鳳云被譽為“船廠花木蘭”……
5月7日，人力資源和社會保障部在京召開第十六屆高技能人才表彰大會，包括馬小光和魏鳳云在內(nèi)，大會表彰了30名中華技能大獎獲得者和295名全國技術(shù)能手。
黨的二十大報告提出：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。”近年來，我國技能人才培養(yǎng)取得哪些進展？技能人才有哪些獲得感？相關(guān)部門如何加強政策支持？日前，記者采訪了人力資源和社會保障部有關(guān)負責人和部分新一屆中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手代表。
成效顯著，高技能人才量質(zhì)齊升
人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人介紹，黨的十八大以來，我國高技能人才工作取得長足進展，目前，全國高技能人才已超過6000萬人，占技能勞動者的30%。技能人才隊伍不斷充實，人才活力持續(xù)釋放，創(chuàng)新能力進一步增強，為我國高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動力。
從具體成效來看，技能培訓更加完善。
4月15日，在國網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司，40多名青年員工圍坐在一起，跟著第十六屆中華技能大獎獲得者、高級技師李征學習機器人電力運維技術(shù)。“為推行新型學徒制，我會定期開展導師帶徒、課題研究‘手拉手’、攻關(guān)競賽等活動，致力于培養(yǎng)更多懂原理又精通實踐的復合型人才。”李征說，他的工作室被評為“國家級技能大師工作室”，目前已帶出42名優(yōu)秀徒弟，其中15人被評為高級技師。
人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人表示，近年來，我國建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身，適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓制度。比如，對農(nóng)民工技能提升，實施“春潮行動”和新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃；對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，實施百萬青年技能培訓行動和創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”等。
2019年至今，我國開展職業(yè)技能提升行動，通過實施重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、崗位技能提升培訓、以工代訓等措施，累計開展補貼性培訓超過1億人次。2021年，我國全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制培訓，目前累計培訓新型學徒近200萬人。全國基本形成以企業(yè)自主培訓、市場化培訓為主要供給，以政府補貼性培訓為有益補充的職業(yè)技能培訓供給體系。
技工教育力度加強。
“請同學們按照安全員、工藝員、程序員的任務分工，根據(jù)任務書，完成航空接頭的加工。”4月初，在山西省長治技師學院數(shù)控加工工學中心，第十六屆全國技術(shù)能手喬琳老師正在給數(shù)控銑專業(yè)青苗班的學生上課。該校屬于人社部批復的工學一體化第一階段建設(shè)院校。喬琳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極推進教學改革，緊密結(jié)合企業(yè)真實任務來組織實踐教學，學生動手能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)明顯提升。
近年來，我國大力健全技工教育政策體系，出臺《技工教育“十四五”規(guī)劃》，修訂《全國技工院校專業(yè)目錄》，制定技工院校綜合改革、教師招聘、學生資助、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等一系列措施，技工教育專業(yè)性、影響力得到提升。截至2022年底，全國共有技工院校2551所，在校生445萬人，在校生規(guī)模和開展職業(yè)培訓規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
頂尖人才持續(xù)涌現(xiàn)。
最近，第十六屆全國技術(shù)能手、鄭州財經(jīng)技師學院高級技師陳初忙得不亦樂乎：“我擔任河南省第二屆職業(yè)技能大賽技術(shù)專家組副組長和副總裁判長，今年有2000多名優(yōu)秀選手角逐70個項目，優(yōu)勝者將代表河南出征全國技能大賽，甚至站上世界技能大賽的舞臺。”從事技能比賽教練、評委工作20多年，陳初切身感受到我國技能競技水平快速提升。
2011年至今，我國高技能人才共參加6屆世界技能大賽，累計獲得36枚金牌，連續(xù)3屆位居金牌榜和團體總分第一，成功踏入世界技能競技第一方陣。
“為激勵廣大技能勞動者弘揚工匠精神，我們對優(yōu)秀的高技能人才加大表彰獎勵力度。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人介紹，2012年以來，我國已表彰180名中華技能大獎獲得者、1897名全國技術(shù)能手，累計建設(shè)954個國家級高技能人才培訓基地、1196個國家級技能大師工作室，起到了很好的示范帶動作用。
搭建平臺，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件
2022年10月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），就加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導向的使用制度、建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機制、建立高技能人才表彰激勵機制等方面作出部署。過去一年來，人社部圍繞技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等全鏈條各環(huán)節(jié)，推出一系列有效舉措，為高技能人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
抓好頂層設(shè)計，健全技能人才隊伍建設(shè)政策制度體系。“2022年，我們除了推動《意見》出臺，還推出許多具有前瞻性、開創(chuàng)性的政策，為深化技能人才體制機制改革提供了有力保障。比如健全完善‘新八級工’職業(yè)技能等級制度，擴大特級技師評聘范圍，推動首席技師評聘試點工作等。截至2022年底，全國共有2.2萬多個企業(yè)、7400多家社會培訓評價組織完成備案，當年發(fā)放職業(yè)技能等級證書超過1100萬人次。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人說。
聚焦重點群體，大規(guī)模高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓。2022年，人社部門聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、失業(yè)人員等重點群體和制造業(yè)、康養(yǎng)等重點領(lǐng)域，大規(guī)模高質(zhì)量開展各類職業(yè)技能培訓，超額完成年度補貼性職業(yè)技能培訓1500萬人次的目標任務。同時，實施好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，持續(xù)開展技工教育人才援藏、新疆教育人才“組團式”幫扶等工作。
搭建成才舞臺，積極組織各行各業(yè)開展職業(yè)技能競賽。在2022年世界技能大賽特別賽中，中國代表團在僅參加半數(shù)左右項目的情況下，獲得金牌榜和團體總分世界第一。中國還成功獲得2026年第四十八屆世界技能大賽主辦權(quán)。各地和相關(guān)行業(yè)積極開展職業(yè)技能競賽，2022年，約一半省份舉辦了省級綜合性職業(yè)技能大賽，唱響了技能成才、技能報國的主旋律。
健全制度，持續(xù)壯大高技能人才隊伍
黨的二十大報告提出“強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”“健全終身職業(yè)技能培訓制度”，首次將大國工匠、高技能人才提升為國家戰(zhàn)略人才。
人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人介紹，當前和今后一個時期，將以貫徹落實黨的二十大精神和《意見》為主線，重點從推進技能中國行動、提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、暢通技能人才成長通道、提升技工院校建設(shè)水平等方面著手，持續(xù)壯大高技能人才隊伍。
全面貫徹落實《意見》，推進技能中國行動。“今年已印發(fā)貫徹落實《意見》的任務分工方案，還將啟動實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，持續(xù)推進部省共建技能省市，加快建設(shè)技能中國。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負責人說。
健全終身職業(yè)技能培訓制度，提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。今年，人社部將推進制造業(yè)技能根基工程，帶動制造業(yè)技能人才培養(yǎng)；將深入推進“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃，對重點行業(yè)、重點群體和急需緊缺領(lǐng)域開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，促進緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
健全技能評價體系，暢通技能人才成長通道。今年將推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度，加大特級技師和首席技師評聘力度，打破技能人才成長的“天花板”；將深入實施職業(yè)技能等級認定提質(zhì)擴面行動，推行社會化職業(yè)技能等級認定，惠及更多勞動者。
強化技工教育質(zhì)量，提升技工院校建設(shè)水平。今年將大力推進工學一體化技能人才培養(yǎng)模式，高質(zhì)量開展師資培訓、專業(yè)和課程建設(shè)；將進一步深化校企合作，推動技工教育聯(lián)盟（集團）建設(shè)。推動落實職業(yè)學校辦學條件達標工程，持續(xù)加大技工院校投入力度。（記者 邱超奕）
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