李強簽署國務(wù)院令
公布修訂后的《商用密碼管理條例》
新華社北京5月24日電 國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《商用密碼管理條例》（以下簡稱《條例》），自2023年7月1日起施行。
黨中央、國務(wù)院高度重視商用密碼工作。近年來，隨著商用密碼在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用，其維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的作用越來越凸顯。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對商用密碼創(chuàng)新發(fā)展和行政審批制度改革提出了一系列要求，2020年施行的密碼法對商用密碼管理制度進行了結(jié)構(gòu)性重塑。為了貫徹落實行政審批制度改革精神，細化密碼法相關(guān)制度，對1999年公布的《條例》進行了全面修訂。修訂后的《條例》，重點規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是完善商用密碼管理體制。《條例》規(guī)定縣級以上密碼管理部門負責(zé)管理相應(yīng)行政區(qū)域的商用密碼工作；網(wǎng)信、商務(wù)、海關(guān)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)商用密碼有關(guān)管理工作；明確密碼管理部門和有關(guān)部門開展商用密碼監(jiān)管的職權(quán)、協(xié)作配合、保密義務(wù)以及信用監(jiān)管、舉報等制度機制。
二是促進商用密碼科技創(chuàng)新與標準化建設(shè)。《條例》規(guī)定建立健全商用密碼科技創(chuàng)新促進機制，保護商用密碼領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵支持商用密碼科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。優(yōu)化現(xiàn)行商用密碼科研成果審查鑒定審批的適用范圍。明確商用密碼標準的制定、實施及監(jiān)督檢查。
三是健全商用密碼檢測認證體系。《條例》明確推進商用密碼檢測認證體系建設(shè)，鼓勵在商用密碼活動中自愿接受商用密碼檢測認證。明確商用密碼檢測、認證機構(gòu)資質(zhì)審批條件、程序及從業(yè)規(guī)范。明確涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產(chǎn)品與使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的商用密碼服務(wù)應(yīng)當(dāng)檢測認證合格。
四是加強電子認證服務(wù)使用密碼和電子政務(wù)電子認證服務(wù)活動管理。《條例》明確電子認證服務(wù)使用密碼要求和使用規(guī)范。明確電子政務(wù)電子認證服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審批條件、程序及從業(yè)規(guī)范。明確建立電子認證信任機制，推動電子認證服務(wù)互信互認。
五是規(guī)范商用密碼進出口管理。《條例》根據(jù)密碼法關(guān)于商用密碼進出口的規(guī)定和國家出口管制、兩用物項進出口管理制度，明確商用密碼進口許可和出口管制實行清單管理，并規(guī)定了審批程序。
六是促進商用密碼應(yīng)用。《條例》鼓勵公民、法人和其他組織依法使用商用密碼保護網(wǎng)絡(luò)與信息安全，支持網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)使用商用密碼提升安全性。明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的商用密碼使用要求和國家安全審查要求。
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