中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺，支持橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)，支持澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。
該規(guī)劃是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個時期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，共分為規(guī)劃背景、總體要求、空間布局、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等十一章，其中多個章節(jié)提及中醫(yī)藥工作。
在“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心”一章中，規(guī)劃提出，打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺，支持橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。在“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”一章中，規(guī)劃提出塑造健康灣區(qū)，深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，支持澳門、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室伙伴實驗室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測中心優(yōu)勢，與內(nèi)地科研機構(gòu)共同建立國際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。
規(guī)劃明確，要推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范，支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，探索加強與國家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的合作，在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)新藥研發(fā)、審批等提供指導(dǎo)。
規(guī)劃還提出，落實內(nèi)地與香港、澳門CEPA系列協(xié)議，推動對港澳在金融、航運、中醫(yī)藥等多個領(lǐng)域?qū)嵤┨貏e開放措施，研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制;培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在5G和移動互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。
近年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，中醫(yī)藥積極服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在建設(shè)健康大灣區(qū)、推動大灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
2011年3月6日，廣東省人民政府與澳門特別行政區(qū)政府共同簽署了《粵澳合作框架協(xié)議》，時任國家副主席的習(xí)近平親自見證了這一協(xié)議的簽署。同年4月19日，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在橫琴新區(qū)正式奠基，成為粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的首個落地項目。2018年10月，習(xí)近平總書記赴廣東考察，第一站就到了橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，并指出中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，推進產(chǎn)學(xué)研一體化，推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。2018年8月，國務(wù)院副總理、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正主持召開粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，其中提到“支持澳門建設(shè)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺”。
粵港澳三地主動作為，召開首屆粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作大會，共同簽訂合作框架協(xié)議;成立粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作專責(zé)小組;建立現(xiàn)代南藥資源與利用聯(lián)合實驗室;召開粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承發(fā)展大會，啟動粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展項目。目前，一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新藥創(chuàng)制項目合作已取得重要進展。
以下是規(guī)劃中提及中醫(yī)藥的相關(guān)章節(jié)內(nèi)容
第四章 第二節(jié)
加快推進大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺和前沿學(xué)科建設(shè)，著力提升基礎(chǔ)研究水平。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，有序開展國家高新區(qū)擴容，將高新區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地。推動珠三角九市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，支持創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持港深創(chuàng)新及科技園、中新廣州知識城、南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車零部件、納米及先進材料等五大研發(fā)中心以及香港科學(xué)園、香港數(shù)碼港建設(shè)。支持澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。推進香港、澳門國家重點實驗室伙伴實驗室建設(shè)。
第八章 第五節(jié)
密切醫(yī)療衛(wèi)生合作。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作，支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨資、合資或合作等方式設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。支持中山推進生物醫(yī)療科技創(chuàng)新。深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，支持澳門、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室伙伴實驗室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測中心優(yōu)勢，與內(nèi)地科研機構(gòu)共同建立國際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流，開展傳染病聯(lián)合會診，鼓勵港澳醫(yī)務(wù)人員到珠三角九市開展學(xué)術(shù)交流和私人執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員短期執(zhí)業(yè)。研究開展非急重病人跨境陸路轉(zhuǎn)運服務(wù)，探索在指定公立醫(yī)院開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點。完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制。推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
第九章 第二節(jié)
推進投資便利化。落實內(nèi)地與香港、澳門CEPA系列協(xié)議，推動對港澳在金融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫(yī)藥、建筑及相關(guān)工程等領(lǐng)域?qū)嵤┨貏e開放措施，研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制，在廣東為港澳投資者和相關(guān)從業(yè)人員提供一站式服務(wù)，更好落實CEPA框架下對港澳開放措施。提升投資便利化水平。在CEPA框架下研究推出進一步開放措施，使港澳專業(yè)人士與企業(yè)在內(nèi)地更多領(lǐng)域從業(yè)投資營商享受國民待遇。
第十章 第三節(jié)
建設(shè)粵港澳深度合作示范區(qū)。配合澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，高水平建設(shè)珠海橫琴國際休閑旅游島，統(tǒng)籌研究旅客往來橫琴和澳門的便利措施，允許澳門旅游從業(yè)人員到橫琴提供相關(guān)服務(wù)。支持橫琴與珠海保稅區(qū)、洪灣片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)粵港澳物流園。加快推進橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷和粵澳合作產(chǎn)業(yè)園等重大合作項目建設(shè)，研究建設(shè)粵澳信息港。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，探索加強與國家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的合作，在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)新藥研發(fā)、審批等提供指導(dǎo)。探索符合條件的港澳和外籍醫(yī)務(wù)人員直接在橫琴執(zhí)業(yè)。
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