國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕47號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院，北京中醫(yī)藥大學(xué)：
為加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理，我局研究制定了《中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理指南（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
《指南》電子版可在國(guó)家中醫(yī)藥管理局政府網(wǎng)站下載（www.satcm.gov.cn）。
工作中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與我局醫(yī)政司聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥處（綜合處） 薛靜怡 王 瑾
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國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2012年12月10日
中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理指南（試行）
一、總則
第一條 為加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)管理，提高“治未病”服務(wù)水平和能力，根據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》和《中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)建設(shè)基本規(guī)范（試行）》等有關(guān)文件，在系統(tǒng)總結(jié)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本指南。
第二條 本指南適用于二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科的建設(shè)和管理，可作為各級(jí)中醫(yī)藥管理部門制定中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科工作評(píng)價(jià)指標(biāo)的依據(jù)。
第三條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科是以治未病理念為核心，針對(duì)個(gè)體人健康狀態(tài)，采用中醫(yī)“治未病”方法進(jìn)行健康服務(wù)，系統(tǒng)維護(hù)和提升個(gè)體人整體功能狀態(tài)，管理個(gè)體人健康狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“未病先防”目標(biāo)，達(dá)到預(yù)防疾病、健康長(zhǎng)壽目的的科室。
第四條 各級(jí)中醫(yī)藥管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科的指導(dǎo)和管理，中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“治未病”科的規(guī)范化建設(shè)與管理，充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)，保證“治未病”服務(wù)質(zhì)量。
二、基本條件
第五條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)具備與其醫(yī)院規(guī)模、科室功能相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)力量，以保證“治未病”服務(wù)工作的有效開展。
第六條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)設(shè)置健康狀態(tài)信息采集與管理區(qū)域、健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域、健康咨詢與指導(dǎo)區(qū)域、健康干預(yù)區(qū)域、輔助區(qū)域，各區(qū)域布局合理，工作流程便捷，保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私。
健康狀態(tài)信息采集與管理區(qū)域主要用于采集和錄入服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)信息，健康檢查（體檢）區(qū)域應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備與功能需要，可整合本單位的其他相關(guān)資源；健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域主要用于分析服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)信息并進(jìn)行狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，每間面積不少于10平方米；健康咨詢與指導(dǎo)區(qū)域主要用于根據(jù)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定健康干預(yù)方案，指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康干預(yù)，接受服務(wù)對(duì)象的健康咨詢，應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，若因條件限制，也可與健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域合用，但區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要；健康干預(yù)區(qū)域主要用于根據(jù)健康干預(yù)方案，為服務(wù)對(duì)象提供各種中醫(yī)特色的健康干預(yù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要，各種干預(yù)方法的服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)相互隔開，服務(wù)環(huán)境的私密性能有效保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私；輔助區(qū)域主要用于服務(wù)對(duì)象的等候休息，開展健康宣教、服務(wù)管理以及特需服務(wù)等，區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要。
第七條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科設(shè)備配置，應(yīng)與醫(yī)院規(guī)模、科室功能相適應(yīng)，其設(shè)備應(yīng)配備健康狀態(tài)信息管理設(shè)備（如專用計(jì)算機(jī)、文件柜等）；健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)備（如中醫(yī)健康評(píng)估設(shè)備，中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)評(píng)估系統(tǒng)，常規(guī)的理化、影像等輔助檢查設(shè)備等）；健康咨詢與指導(dǎo)設(shè)備（如健康宣教宣傳欄、影像等演示設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備等）；健康干預(yù)設(shè)備（如各類針灸、拔罐、刮痧板等器具，中醫(yī)治療設(shè)備等）等。常規(guī)的理化、影像等輔助檢查設(shè)備可整合本單位的其他相關(guān)資源。同時(shí)，根據(jù)本單位開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)需要，可配置其他相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。
第八條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)按照相關(guān)要求，建立有關(guān)工作制度、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)范。
三、人員隊(duì)伍
第九條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)當(dāng)包括中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、“治未病”服務(wù)職業(yè)技能人員、醫(yī)技人員、中藥師、護(hù)理人員、管理人員等，專職醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)不少于6人，中醫(yī)類別人員不低于70%，其中應(yīng)當(dāng)有一名具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。醫(yī)技人員和中藥師可整合本單位的其他相關(guān)資源。
第十條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員比例應(yīng)合理，年齡構(gòu)成基本均衡，具有支撐科室可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊(duì)。
第十一條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科醫(yī)師應(yīng)接受“治未病”服務(wù)的專門培訓(xùn)，掌握中醫(yī)“治未病”的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，熟練掌握“治未病”科常用健康評(píng)估技術(shù)、干預(yù)技術(shù)操作、常用的預(yù)防調(diào)養(yǎng)方案或高危人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南等，積累一定的健康評(píng)估及干預(yù)經(jīng)驗(yàn)，如健康狀態(tài)調(diào)養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)（包括藥養(yǎng)食養(yǎng)和非藥物療法等）以及健康宣教經(jīng)驗(yàn)等。
中醫(yī)類別副高級(jí)醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格醫(yī)師還應(yīng)具備較高的健康評(píng)估、健康咨詢與指導(dǎo)、健康干預(yù)的能力并能指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師開展中醫(yī)預(yù)防保健工作。
第十二條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科主任應(yīng)由從事中醫(yī)專業(yè)工作的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、并具有一定行政管理能力者擔(dān)任。二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科主任應(yīng)具備從事中醫(yī)專業(yè)學(xué)習(xí)和工作10年以上經(jīng)歷，并同時(shí)具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科主任應(yīng)具備從事中醫(yī)專業(yè)10年以上工作經(jīng)歷，同時(shí)具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第十三條 執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)在10人以上的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科和有條件的二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科，可建立學(xué)術(shù)帶頭人制度。
學(xué)術(shù)帶頭人作為本科室的學(xué)術(shù)權(quán)威，應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事中醫(yī)預(yù)防保健相關(guān)專業(yè)工作10年以上，在專業(yè)領(lǐng)域有一定學(xué)術(shù)地位。學(xué)術(shù)帶頭人負(fù)責(zé)指導(dǎo)本科室中醫(yī)特色的傳承和創(chuàng)新工作，組織研究確定本科室學(xué)術(shù)發(fā)展方向，指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目的制定與實(shí)施。
第十四條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科護(hù)理人員應(yīng)接受“治未病”服務(wù)的專門培訓(xùn)，熟悉健康管理和中醫(yī)預(yù)防保健基本知識(shí)，掌握“治未病”科常用中醫(yī)護(hù)理技術(shù)，能為患者提供具有中醫(yī)藥特色的護(hù)理服務(wù)。
四、服務(wù)技術(shù)
第十五條 中醫(yī)“治未病”科應(yīng)注重突出中醫(yī)藥特色，規(guī)范應(yīng)用膏方、針刺、灸法、拔罐、推拿、穴位帖敷、足療、藥浴、熏洗（蒸）、藥膳、刮痧、砭石、音療等技術(shù)，開展項(xiàng)目不少于5項(xiàng)。鼓勵(lì)開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)評(píng)估、健康功能檢測(cè)、健康調(diào)養(yǎng)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。
第十六條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)結(jié)合本科室實(shí)際，制定本科室主攻方向或常見健康狀態(tài)的高危人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南，定期對(duì)指南的實(shí)施情況和效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化指南，提高中醫(yī)“治未病”服務(wù)水平。
第十七條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)根據(jù)專科發(fā)展方向和建設(shè)規(guī)劃，注重引進(jìn)吸收新的健康信息采集、評(píng)估、干預(yù)技術(shù)，并以干預(yù)效果為核心，在技術(shù)方法、干預(yù)手段、設(shè)備研發(fā)等方面積極探索，大膽創(chuàng)新。
五、環(huán)境形象
第十八條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科應(yīng)根據(jù)本單位和本科室的實(shí)際情況，在環(huán)境形象建設(shè)上注重體現(xiàn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。
第十九條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科環(huán)境形象建設(shè)的重點(diǎn)包括醫(yī)院廣場(chǎng)、門診走廊和候診區(qū)、健康教育等區(qū)域。
第二十條 中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科的環(huán)境形象建設(shè)，應(yīng)通過內(nèi)部裝飾、展板布置等形式，重點(diǎn)傳播“治未病”的理念，宣傳“治未病”知識(shí)，介紹“治未病”的方法及專家特長(zhǎng)，彰顯“治未病”服務(wù)的特色和優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的中醫(yī)藥文化氛圍。
六、附則
第二十一條 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“治未病”科、綜合性醫(yī)院以預(yù)防保健為特色的中醫(yī)科室按照本指南進(jìn)行建設(shè)和管理。
第二十二條 中醫(yī)專科醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院“治未病”科參照本指南進(jìn)行建設(shè)和管理。
第二十三條 本指南自發(fā)布之日起施行。
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