首屆“治未病”高峰論壇暨“‘治未病’健康工程”啟動儀式，經過一天半緊張有序的工作，馬上就要結束了。這次論壇是貫徹黨的十七大提出的提高全民健康水平的戰略部署，落實吳儀副總理關于“治未病”工作指示精神的具體體現，是國家中醫藥管理局近年來舉辦的一次高規格高水平大規模的會議。吳儀副總理從戰略高度和宏觀層面，開創性地提出了開展中醫“治未病”工作的要求，并對此次論壇予以高度關注，親自到會并參加了昨天下午的所有議程，充分表明了吳儀副總理對“治未病”工作的高度重視。下面，我對論壇情況作一個簡要的總結。 一、論壇基本情況 此次論壇以“治未病”——健康的基石為主題，十分鮮明，既體現了中醫“治未病”的核心理念，又符合時代發展的要求。本次活動既有論壇、又有工程啟動，既有大會演講、又有展覽展示，內容豐富，結構嚴謹。在大會演講中，既有主旨講話，又有主題演講，還有專題發言，層次清晰，內涵豐富。可以說，經過大家的共同努力，活動取得了圓滿成功。 衛生部陳竺部長發表的致辭，強調了健康是構建和諧社會的永恒主題，預防保健是維護人類健康的關鍵環節，并特別指出“治未病”引領人類健康發展方向，發展“治未病”，應建立我國獨具特色的健康保障服務體系。陳竺部長的致辭高屋建瓴，對“治未病”工作的現實意義進行了深入的闡述，并對“治未病”工作的開展提出了要求。昨天王國強副部長在本次論壇的主旨講話中，也向大家介紹了對“治未病”工作的認識與思考，從總體、宏觀層面，闡述了如何把握“治未病”的概念、如何認識“治未病”的意義、如何對“治未病”實踐進行探索，并對“治未病”今后發展進行了展望。 此次論壇，共有25位同志發表了主題演講和專題發言。他們中既有專家學者，也有行政管理部門及醫院的負責同志，還有企事業單位的領導。專家學者中，既有中醫藥的專家，又有現代醫學及其他學科的專家；既有從事理論研究的專家，又有從事中醫藥服務的專家，還有管理方面的專家。從演講的內容看，9個主題演講分別從“治未病”是中國傳統健康文化的核心理念、“治未病”對21世紀醫學發展的影響、“治未病”與健康產業發展、“KY3H模式”是“治未病”的落地平臺、“KY3H創新型健康服務模式”的內涵與實施、上海市構建中醫特色預防保健服務體系的初步實踐、“治未病”在中醫醫院的實踐、治未病與中國特色健康管理體系構建、“治未病”醫學工程是世紀的需求等方面進行了闡述。16個專題發言分別從“治未病”的科學研究、“治未病”的服務提供、“治未病”與健康需求、“治未病”的健康文化傳播、“治未病”與健康保險的創新等不同角度作了介紹。大家的演講和發言都非常精彩，既有深刻的理論闡述，給人予啟迪；又有初步的實踐經驗，有著很好的借鑒意義；還有前瞻性的思考，并且提出了許多建設性的意見和建議，確實為我們全面貫徹落實吳儀副總理的指示，積極開展“治未病”工作，探索構建中醫特色的預防保健服務體系，提供了許多新的理念、新的知識、新的思路和新的經驗。再次感謝各位發表主題演講和專題發言的同志為我們所貢獻的智慧和經驗。 會上，正式啟動了“‘治未病’健康工程”，介紹了其目標、目的、載體、模式和機制，宣布了第一批“治未病”預防保健服務試點單位和國家中醫藥管理局“治未病”工作顧問及專家咨詢組成員名單，并向專家頒發了聘書。在聘請各位專家擔任顧問或咨詢專家的過程中，無論是兩院院士，還是名老中醫藥專家以及其他領域的專家，大家都給予了積極支持，有的不能前來參加活動的專家還專門發來了書面發言表示祝賀和支持。我想利用這個機會，向各位專家對我們開展“治未病”工作所給予的大力支持表示衷心的感謝。在啟動儀式上，昆侖—炎黃公司還向國家中醫藥管理局“治未病”辦公室贈送了“貼己防治病卡”，結合回顧“治未病”工作開展以來的工作，深感昆侖—炎黃公司所給予的積極推動，特別是這次論壇的舉辦，他們作為承擔單位之一，和中國中醫藥科技開發交流中心一起，給予了大力支持。在此我代表國家中醫藥管理局向昆侖—炎黃公司、中國中醫藥科技開發交流中心表示衷心的感謝。 這次活動得到了社會的高度關注，昨天中央電視臺的《新聞聯播》播發了消息，新華網對活動進行了網上直播并列為要聞，其他各大媒體也紛紛刊發消息，有的還進行了專題采訪。 大家普遍認為，此次論壇使大家進一步提高了認識，統一了思想、明確了方向，堅定了進行“治未病”工作實踐的信心，對于廣泛宣傳“治未病”理念、進一步在全國范圍內深入開展“治未病”實踐工作必將產生深遠的影響。 二、會議取得的主要成效 （一）提高了對“治未病”和構建中醫特色預防保健服務體系工作重要性的認識，達成了共識。會議的召開，使大家對開展“治未病”工作及在衛生保健工作的重要性有了深刻的認識，與會人員在開展“治未病”和構建中醫特色預防保健服務體系的相關性、“治未病”和預防保健服務體系的內涵、以及中醫醫院等醫療衛生機構所承擔的任務等方面形成了共識。大家一致認為，開展“治未病”實踐，是構建中醫特色預防保健服務體系工作不可或缺的重要部分，在今后工作中進一步深化此方面的認識有利于“治未病”實踐的開展。 （二）初步探索了“治未病”的服務模式、服務內容和服務方法，交流了經驗。前一時期，不少中醫醫院、綜合醫院、城鄉基層醫療衛生機構、其他醫療衛生機構和企業對開展“治未病”進行了有益的探索和實踐，從此次論壇介紹的情況看，特別是在服務平臺建設、服務流程、服務內容、技術方法等方面已取得了初步經驗，為其他醫療衛生機構開展“治未病”提供了示范，對“治未病”服務模式在更大范圍內的建立和推廣具有很好的借鑒作用，啟發了大家的思路。 （三）明確了“治未病”工作的任務，理清了思路。通過“‘治未病’健康工程”的啟動和實施，為“治未病”工作的開展指明了方向，明確了將積極開展“治未病”實踐，探索完善融健康文化、健康管理、健康保險為一體的健康保障服務模式，完善“治未病”服務提供體系、服務技術體系和服務支撐體系，開展中醫預防保健服務，形成“治未病”理念實現的有效途徑和模式，探索構建中醫特色預防保健服務體系，切實提高廣大人民群眾健康。大家認為，通過交流，在“治未病”的服務模式、中醫特色預防保健服務體系的構建、科研工作的開展、人才培養、文化傳播等方面理清了思路。 （四）深入思考了“治未病”工作可持續發展需明確的方面，也提出了一些問題。與會人員在研究和實踐的過程中，對開展“治未病”和中醫特色預防保健服務體系構建中的一些新情況、新問題進行了深入思考，提出了在體制機制、政策保障方面需進一步研究和解決的問題，如“治未病”納入公共衛生體系的問題、完善市場機制的問題、相關機構和人員的準入問題等。這些都是我們在實踐中要認真考慮和解決的課題，解決好這些問題，對于“治未病”工作的規范有序開展，進一步推進“治未病”工作具有十分重要的作用。 三、下一步工作重點 （一）探索構建中醫特色預防保健服務體系，積極開展中醫預防保健服務。探索構建中醫特色預防保健服務體系，是國家中醫藥管理局今年工作的重點之一，我們將繼續組織中醫醫院開展“治未病”試點工作，適當擴大試點范圍，鼓勵、指導城鄉基層醫療機構和其他醫療衛生機構開展中醫預防保健服務，并加強對部分地區開展構建中醫預防保健服務體系試點工作的指導。我希望，中醫醫院等醫療衛生機構以此次論壇為契機，繼續深入“治未病”工作的實踐，不斷拓寬中醫預防保健服務領域，不斷提高中醫預防保健服務水平，不斷探索完善中醫預防保健服務模式，為人民群眾提供更多更好的中醫預防保健服務。 （二）加強“治未病”科研工作，拓寬科研領域。能否讓“治未病”得到社會的廣泛認同，能否確保“治未病”取得良好的效果，開展相關科學研究是不容忽視的重要內容。今后將繼續組織開展“治未病”相關科學研究，特別是“治未病”相關效果評價以及“治未病”技術方法和手段的篩選、推廣等，從科學角度，用真實有效的數據說明問題，并通過科學研究，進一步完善“治未病”的理論體系，進一步提升“治未病”的科技含量，為“治未病”提供支撐。 （三）認真總結實踐經驗，制定相關政策和規范。“治未病”和構建中醫特色預防保健服務體系，離不開政策保障和相關標準、規范的指導。作為一項全新的工作，目前亟需建立和完善政策保障機制，亟需制定相關服務規范和指南。因此，將在總結各地開展“治未病”工作經驗的基礎上，加快制定構建中醫特色預防保健服務體系的指導意見、中醫醫院開展“治未病”工作指南、中醫預防保健服務機構設置標準、“治未病”相關服務規范等政策和規范，為“治未病”提供良好的制度環境。 （四）加強“治未病”人才隊伍建設和宣傳。人才是提高中醫預防保健服務水平的重要保證，要通過加強中醫保健基本知識與專業技能培訓，加強繼續教育及中醫預防保健適宜技術的推廣等，加強醫師隊伍和技能型人才隊伍建設，培養一批熟練掌握和運用中醫預防保健的基本知識與基本技能，具有豐富實踐經驗的專業人才隊伍。通過開展講座、舉辦展覽、印發宣傳冊等方式，加強“治未病”相關知識普及和宣傳，提高廣大人民群眾對“治未病”的認知度，引導需求，擴大“治未病”工作開展的社會基礎。 四、開展“治未病”工作應把握的原則 （一）處理好“治未病”與“治已病”的關系。大力開展“治未病”，構建中醫特色預防保健服務體系，不應理解為中醫的醫療服務就不重要了，更不能認為中醫不“治已病”了。我們應在加強“治未病”工作的同時，繼續加強“治已病”工作；在構建“治未病”預防保健服務體系的同時，進一步加強中醫醫療服務體系建設，把中醫藥在這兩方面的優勢都發揮出來，使之相輔相成、協調發展，共同為保障人民群眾健康服務。 （二）處理好政府責任與市場機制的關系。對于構建中醫特色預防保健服務體系的機制，根據專家研究意見和初步實踐經驗，我們提出應堅持政府引導、市場主導、多方參與。我們在工作中，應從建立新型“治未病”預防保健模式和服務模式的需要出發，探索總結政府組織引導責任的具體內涵和體現形式，探索總結充分發揮市場作用的有效途徑和方式方法，通過機制創新，激發動力，形成合力，共同推進中醫特色預防保健服務體系建設。 （三）處理好試點探索與總結規范的關系。在試點實踐中大膽探索，是試點工作的必然要求；在探索基礎上進行及時總結，是試點者的應盡責任。在目前起步階段，及時總結規范顯得尤為重要。我們在工作中，既要從組織實施的工作層面進行總結，更要從服務效果上進行總結，從理論、學術、技術方法上進行總結，真正在實效上下功夫，在服務模式、服務流程、服務技術方法體系的總結規范上下功夫。絕不能流于形式，也不能把一些“治未病”的技術方法就簡單等同于“治未病”，把“治未病”泛化最終導致庸俗化。這將是國家中醫藥管理局檢查評價各試點單位及過程實施單位和地區工作成效的主要內容。同時對于試點中已經看準的、有效的，就要支持，就要在面上不斷滾動推廣，這才是試點工作的意義所在。 同志們，在新年伊始之際，我們相聚在這里，懷著提高全民健康水平的美好愿望，共話中醫和健康，這是一件愉快而富有意義的事情。本屆論壇的成功舉辦，是我們所有參與者辛苦付出的結果。在此，請允許我代表本次論壇的主辦單位——國家中醫藥管理局，向各位來賓和支持本次論壇成功舉辦的各方面朋友表示誠摯的感謝！ 首屆“治未病”高峰論壇只是一個序幕和良好的開始，今后我們還要繼續舉辦。我們期待在下一屆的論壇上再見！
郵箱
微信
