剛才吳剛同志就這次會(huì)議的基本情況、主要成效及下一步工作做了全面的總結(jié)和部署,講得很好,我完全贊成。
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衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在首屆“治未病”高峰論壇暨“‘治未病’健康工程”啟動(dòng)儀式總結(jié)時(shí)的講話
時(shí)間:2008-03-17 00:00:00

 


    剛才吳剛同志就這次會(huì)議的基本情況、主要成效及下一步工作做了全面的總結(jié)和部署,講得很好,我完全贊成。
    這次會(huì)議是具有歷史意義的。吳儀副總理全程參加了昨天下午的活動(dòng),高強(qiáng)書(shū)記主持論壇開(kāi)幕和“‘治未病’健康工程”啟動(dòng)儀式,陳竺部長(zhǎng)和我分別發(fā)表了對(duì)健康、對(duì)“治未病”的認(rèn)識(shí)和看法。這都表明了政府對(duì)貫徹落實(shí)預(yù)防為主、堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針及扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的要求,弘揚(yáng)中醫(yī)“治未病”先進(jìn)理念的態(tài)度。各位專家學(xué)者、行政領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自基層的同志在會(huì)上的發(fā)言,為開(kāi)展“治未病”提供了新理念、新知識(shí)、新思路、新機(jī)制,對(duì)于中醫(yī)藥系統(tǒng)的同志來(lái)講是一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)大家解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、包容學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、豐富理念、啟發(fā)思路都將發(fā)揮很好的作用。希望大家根據(jù)吳剛同志的總結(jié)講話要求,結(jié)合參加這次會(huì)議的感受和體會(huì),很好地進(jìn)行梳理,很好地貫徹到實(shí)踐中,切實(shí)做好試點(diǎn)工作,為全國(guó)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系的建設(shè)。
在這里,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),也作為對(duì)大家所提問(wèn)題的一個(gè)回應(yīng)。
    第一,要堅(jiān)持不懈地對(duì)中醫(yī)“治未病”的理論、內(nèi)涵、學(xué)術(shù)、方法、經(jīng)驗(yàn)以及“治未病”的現(xiàn)實(shí)意義等進(jìn)行深入的研究探討。
    開(kāi)展“治未病”是一項(xiàng)創(chuàng)新性的、體現(xiàn)引領(lǐng)未來(lái)的工作,不可能通過(guò)一次研討會(huì)、一次論壇就能講清楚、說(shuō)明白,需要不斷思考、不斷研究、不斷探索、不斷實(shí)踐、不斷總結(jié),特別是如何體現(xiàn)中醫(yī)理論指導(dǎo)下的“治未病”,如何創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出體現(xiàn)中醫(yī)特色的“治未病”服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目,能夠使人民群眾在接受服務(wù)過(guò)程中真正感受到“治未病”的魅力和好處,這是開(kāi)展這項(xiàng)工作需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。千萬(wàn)不要把“治未病”看得那么簡(jiǎn)單,千萬(wàn)不要一哄而上,要力戒形式主義,要防止泛化、低級(jí)化、庸俗化。
    對(duì)于“治已病”和“治未病”的關(guān)系,我在昨天講話中已作了專門論述,二者相輔相成、密不可分、相互促進(jìn)、相得益彰。我認(rèn)為“治未病”要比“治已病”更難。“治未病”從理念到方法、從理論到學(xué)術(shù)、從經(jīng)驗(yàn)到內(nèi)容、從服務(wù)到技術(shù),其內(nèi)涵非常豐富,需要我們認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、認(rèn)真總結(jié)。我希望這一點(diǎn)能夠貫穿于構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系的全過(guò)程。只有把這些搞清楚、弄明白,只有使之與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng),做到既體現(xiàn)民族性、繼承傳統(tǒng)性,又體現(xiàn)現(xiàn)代性、富有創(chuàng)新性,才能跟上時(shí)代的步伐,才能被現(xiàn)代人廣泛接受,從而才能更好地發(fā)揮作用。
    第二,各試點(diǎn)單位要不負(fù)重望,認(rèn)真按照試點(diǎn)要求組織實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作。
    我們?cè)谶@次會(huì)議上宣布了13家中醫(yī)醫(yī)院為首批“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位,這不是隨意確定的,而是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選的。在座的還有不少?gòu)?qiáng)烈希望納入試點(diǎn),這種積極性非常好,但試點(diǎn)工作不僅需要愿望和熱情,更應(yīng)注重在規(guī)范的情況下實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)的目標(biāo)要求,而且“治未病”試點(diǎn)開(kāi)始不宜搞得太大,要有梯度,逐步推開(kāi)。所以,作為第一批試點(diǎn)單位,你們肩負(fù)的任務(wù)很重,很艱巨,要很好地組織實(shí)施。我相信大家一定能夠不辜負(fù)吳儀副總理的重托,不辜負(fù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的信任,也不辜負(fù)全國(guó)對(duì)你們做出好經(jīng)驗(yàn)的期望。當(dāng)然,沒(méi)有被列入試點(diǎn)、有極強(qiáng)積極性的單位,不要喪失積極性,因?yàn)檫@是第一批試點(diǎn),你們準(zhǔn)備好了也可能就成了第二批,同時(shí)你們可以學(xué)習(xí)、借鑒別人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合自己的實(shí)際進(jìn)行探索實(shí)踐,這種積極性完全不受限制,但希望大家做的時(shí)候一定要注重規(guī)范、高起點(diǎn)。
    有人提出一個(gè)問(wèn)題,就是“治未病”試點(diǎn)為什么要先在三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行。我曾經(jīng)講過(guò),現(xiàn)在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系比較完整,但中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系還沒(méi)有形成。在這種情況下要推動(dòng)“治未病”工作的開(kāi)展,就要找到載體,我們研究認(rèn)為應(yīng)依托于現(xiàn)有的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系,特別是依托于專家學(xué)者、臨床技術(shù)、研究力量比較強(qiáng)的中醫(yī)醫(yī)院來(lái)作為載體,這是很有必要的。當(dāng)然,在中醫(yī)醫(yī)院里進(jìn)行試點(diǎn),也并不意味著將來(lái)的“治未病”預(yù)防保健服務(wù)就僅限于中醫(yī)醫(yī)院。所以,希望試點(diǎn)單位“治未病”中心能夠相對(duì)獨(dú)立,不要和其他醫(yī)療科室完全等同,在運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度以及服務(wù)方式等方面有所區(qū)別,要慢慢地成為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),逐漸形成中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系的基礎(chǔ),這是一種探索。
    大家還提到一點(diǎn),是不是把“治未病”預(yù)防保健服務(wù)納入到醫(yī)保報(bào)銷范圍。這個(gè)愿望很好,但是不現(xiàn)實(shí)。這也是我們?yōu)槭裁刺岢稣龑?dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參與這一運(yùn)行機(jī)制的原因。在推動(dòng)“治未病”服務(wù)過(guò)程中,在還沒(méi)有很好地界定中醫(yī)“治未病”究竟哪些是規(guī)范的服務(wù)前,不可能一開(kāi)始就要把它納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,勞動(dòng)保障部門也不會(huì)輕易地增加報(bào)銷項(xiàng)目。例如,上海去年開(kāi)了十幾萬(wàn)個(gè)膏方,都是個(gè)人掏錢,他認(rèn)為自己要進(jìn)補(bǔ),吃了有效果,就愿意花這個(gè)錢。不要認(rèn)為給老百姓辦好事,就要把它納入醫(yī)保,就要由政府來(lái)辦才能解決問(wèn)題,必要的市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)行對(duì)于作好這樣的事情是很有利的。作為中醫(yī)藥管理部門,要學(xué)會(huì)兩手抓,既要善于運(yùn)用公益性,也要善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)中,給我們中醫(yī)藥界、中醫(yī)醫(yī)院等去探索不同的體制機(jī)制提供了一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。
    第三點(diǎn),要正確認(rèn)識(shí)融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)為一體的“治未病”健康保障服務(wù)模式(即“KY3H健康保障服務(wù)模式”)和昆侖—炎黃公司的關(guān)系。
    “KY3H健康保障服務(wù)模式”是昆侖—炎黃公司多年來(lái)研究的一種模式,經(jīng)過(guò)了很好地論證。要把這一模式和試點(diǎn)工作、“‘治未病’健康工程”很好地結(jié)合起來(lái),應(yīng)用于構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為“KY3H模式”不是一個(gè)公司模式,而是政府推動(dòng)健康管理、健康服務(wù)的一個(gè)模式,把它很好地運(yùn)用到“治未病”中來(lái),體現(xiàn)了一個(gè)高起點(diǎn)。如果簡(jiǎn)單地把一些“治未病”的方法等同于“治未病”,認(rèn)為按個(gè)腳、洗個(gè)藥浴等就是“治未病”,沒(méi)有健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)作為支撐,就沒(méi)有使“治未病”服務(wù)從一開(kāi)始就規(guī)范地、高層次地體現(xiàn)健康保障服務(wù)的趨勢(shì),就使我們的工作在低水平上起步,探索的路程就會(huì)長(zhǎng),實(shí)施的效果就會(huì)差。應(yīng)該感謝昆侖—炎黃公司為我們推動(dòng)“治未病”工作提供了一個(gè)很好的理念、很好的思路、很好的機(jī)制、很好的模式。吳儀同志去年1月11日提出“治未病”試點(diǎn)的要求,一年后的今天我們?cè)谶@里召開(kāi)這么高規(guī)格的首屆論壇,能討論問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、達(dá)成共識(shí),如果沒(méi)有一個(gè)先進(jìn)的理念、沒(méi)有高層次的設(shè)計(jì)、沒(méi)有好的模式,這是不可能的。這種模式,是先進(jìn)的模式,體現(xiàn)了時(shí)代的要求,能和“治未病”預(yù)防保健服務(wù)很好地結(jié)合起來(lái),具有非常廣闊的發(fā)展前景。所以,我們要正確認(rèn)識(shí)“KY3H模式”,真正把握其內(nèi)涵,并在實(shí)踐中認(rèn)真研究,細(xì)化如何體現(xiàn)中醫(yī)理論指導(dǎo)下的健康管理、如何體現(xiàn)個(gè)體化的健康保障服務(wù)、如何用信息化手段跟蹤管理、進(jìn)入社區(qū)又如何體現(xiàn)等等,結(jié)合實(shí)際,探索各種可操作的、又能體現(xiàn)這種要求的各種形式。
    對(duì)于醫(yī)院如何與企業(yè)合作,這需要新的理念。運(yùn)用企業(yè)的創(chuàng)造性,運(yùn)用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,來(lái)實(shí)現(xiàn)政府的主張,這也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)非常重要的思路。所以,醫(yī)院跟昆侖—炎黃公司合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),體現(xiàn)了政府引導(dǎo)下、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參與。作為醫(yī)療部門,包括政府部門,要學(xué)會(huì)和企業(yè)打交道,要找到和企業(yè)合作的共同點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),這有助于我們花很少的錢辦更多的事,甚至不花錢也辦事,而且能夠達(dá)到預(yù)期目的。
    所以,希望大家能很好地領(lǐng)會(huì),在起步階段應(yīng)盡可能統(tǒng)一、規(guī)范,先在試點(diǎn)中進(jìn)行探索,有了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范以后再不斷擴(kuò)大。當(dāng)然,也不排除有多種模式和多種方式,但應(yīng)該是先進(jìn)理念指導(dǎo)下的多種模式的探索。對(duì)于“KY3H模式”,也需要不斷完善、豐富、充實(shí),需要根據(jù)情況變化進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)實(shí)踐的需要。
    國(guó)家中醫(yī)藥管理局將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位和地區(qū)的指導(dǎo),抓緊制定“‘治未病’健康工程”的實(shí)施方案,同時(shí),在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,積極組織研究制定中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),更好地指導(dǎo)各地的工作。
    中醫(yī)傳統(tǒng)并不等于落后,中醫(yī)并不是保守、封閉的代名詞。我們要將“治未病”這個(gè)古老的話題和理念,發(fā)揮中醫(yī)人的智慧,與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代理念、思路、方法和機(jī)制、模式,一開(kāi)始就高起點(diǎn),就設(shè)計(jì)好,切實(shí)把這件事做好,以得到更多領(lǐng)域、學(xué)科的承認(rèn),以被更多的人接受。這才能使中醫(yī)在現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中發(fā)揮獨(dú)特作用,甚至發(fā)揮引領(lǐng)作用。
    希望大家記住,2008年1月25到26日,我們?cè)?jīng)在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館中一個(gè)非常有名的會(huì)場(chǎng),召開(kāi)了首屆“治未病”高峰論壇,探討了一個(gè)世界性的課題。我衷心地期待著,大家能帶著新的觀念、新的使命從這里走出去,去實(shí)踐、去探索、去總結(jié);我更期待著,不用太長(zhǎng)時(shí)間,我們?cè)俅尉蹠?huì),聽(tīng)到大家更多、更好、更先進(jìn)的做法、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)制和思想、理念!
 

 
 
 
 
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